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劳资员岗前培训
第一章 劳动法
第一节 劳动法的概念和作用
一、劳动法的概念
〈一〉劳动法的概念
劳动法是一个有多种含义的概念。它可以指法律体系中的劳动法律部门也可以指一个国
家的劳动法典;还可以指劳动法学或劳动法课程。但在本章中,(劳动法是指调整劳动关系以及
与劳动关系有密切联系的其他社会关系的法律)有时,劳动法也可以专指F 一个国家的劳动法
典,如《中华人民共和国劳动法》。尽管其他国家对劳动法有不同的解释,但诸种解释都离不开
调整劳动关系这一核心内容。关于劳动法,我们要明确几四点:第一,劳动法是资本主义发展到
一定阶段而产生的法律部门。第二,劳动法与民法理关系密切,它是从民法中分离出来的法律
部门。它与工厂立法亦有密切联系,它也是由工厂立法逐步发展而来的。第三,它是调整劳动
关系以及与劳动关系密切联系的一个独国立的法律部门。法律是意志的产物,尽管这种意志
本身最终仍由社会存在所决定,但法律毕竟是意 g 志的直接反映。作为国家意志的表现,劳动
法和其他法律一样,它是通过法律规范的作四用,把当事人的意志纳入统治阶级规定的范围,
从而达到调整社会关系的目的。
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(二)劳动法所调整的劳动关系
应从劳动的角度讲,并不是所有与劳动有关系的社会关系都是劳动法的调整对象。劳动
法只调整其中特定的一部分,即劳动者因参加社会劳动而与所属的企业、事业、国家田机关
及社会团体等用人单位之间所发生的那一部分劳动关系。
劳动法所调整的劳动关系有以下特点:第一,劳动关系发生的原因是实现劳动的过程,即
劳动者要直接参加某种生产物品或提供服务的过程。第二,劳动关系是在用人单位录用了劳
动者,使劳动者与劳动过程有了联系之后才发生的。第三,劳动关系是由职业的有偿的劳动而
发生的关系,非职业的劳动、无偿的劳动、义务的劳动所发生的关系且都不由劳动法调整。
〈三〉劳动法所调整的其他关系
虽然劳动关系是构成劳动法调整对象的最主要、最基本的一种关系,但并不是劳动法调
整的惟一的关系。除了劳动关系之外,劳动法的调整对象还包括那些与劳动关系有密切联系
的其他社会关系。这些社会关系有些是发生劳动关系的必要前提,有些是劳动关系的直接后
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果,有些是随着劳动关系而附带产生的关系。这些关系的当事人,有一方是劳动关系当事人中
的一方,而另一方则是有关的政府机关等。例如,有关国家机关用人单位及职工之间由于处理
劳动争议而产生的关系,管理劳动就业的国家机关与用人单位及职工之间由于招收和培训劳
动者而发生的关系,有关国家机关与用人单位之间因监督、检查劳动法律和法规的执行而产
生的关系。
.二、劳动法的内容
劳动法的内容不是一成不变的。在不同的国家, 由于各自的国情和法律传统不同,劳动法
的具体内容不完全相同。在同一国家的不同历史发展阶段,劳动法的内容也是有差异的。从
劳动法的发展历史看,劳动法的内容一直处于不断充实与开展之中。从许多国家的情况看,现
代劳动法主要由以下几种制度组成。
(一) 就业促进制度.
良好的就业环境是保障人民生活和维护社会稳定的重要条件。各国政府从来都非常.重视就
业促进制度的立法。促进就业制度主要包括国家的就业方针,政府有关部门在拓.宽就业渠道、
提供就业服务、实施失业保护等方面的责任和措施, 以及对妇女、残疾圃人、少数民族人员、
退出现役的军人等特殊群体的专门促进措施等内容。
(二)集体谈判和集体合同制度·
集体谈判是指,员工代表(通常是工会代表)和单位行政部门或者雇主之间就劳动 E 条件
的改善和劳动关系的处理问题进行的谈判制度。集体谈判在我国目前被称为集体协商“当
谈判达成一致时,双方达成的协议称为集体合同。在历史上, 由于工会方面.长期的斗争,集体谈
判制度早已成为各国法律所认可的一种劳动法律制度。集体谈判制.度主要包括谈判的主体、
对象和程序,对谈判过程中劳方谈判权的保护, 以及政府有关.部门在集体谈判中的作用。集体
合同制度主要包括集体合同的订立、变更和解除, 以及集体合同的形式和效力等内容。
(三)劳动标准制度
劳动标准一般指最低劳动标准。它是国家为保护劳动者而制定的有关劳动条件的最低标
准。劳动标准具有单方面的强制力,劳动关系当事人可以约定高于劳动标准的劳动条件,但
不能约定
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