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励精图强 再创辉煌
——上海物业管理十年历程回顾
上海市房地产科学研究院 王青兰
十年,在历史的长河里,弹指一挥间。但对于上海,却是发展最为快速、
最令人惊叹的十年。对于上海的物业管理,更是从无到有、从小到大、
从个别到全面推开的十年。1991年11月,上海安居乐物业管理公司成
立,标志着专业化、企业化、经营型的物业管理在上海诞生。如今,物
业管理在上海已成为一个朝阳行业,覆盖了住宅区、工业区、商业区、
机关、学校、医院、城市展示馆、科技馆、 观光隧道等各类物业,为
上海城市管理和建设做出了令人瞩目的贡献。
一、 历史回顾 五个特点
1、 起步较晚 发展迅速
自1991年上海第一家专业物业管理公司成立后,到2000年底,上
海登记备案的物业公司已达2315家,管业面积2.3亿平方米,从业人
员7.4万人,登记备案的业主委员会3196个,其中售后公房2486个,
占应成立数的78.2% ;商品房710个,占应成立数的46.1%。
2、 基础扎实 理论领先
1995年3月,《上海物业》创刊。它传播信息、交流经验、宣传政
策,成为了行业“理论探索园地,实践信息桥梁”。此外,“上海物业管理
发展对策研究”、“上海物业管理市场规范化运作研究”等课题研究,分别
获得了建设部和市房地局科技进步奖。十年间,上海还出版了《物业管
理》《起点起步 起飞》《现代写字楼管理》《卓越服务》等十余本著作,
积极探讨物业管理中的理论问题。
3、 切合实际 模式多样
九十年代初,上海引进了港式管理.随着上海物业管理的发展,又引
进了日式管理、新加坡式管理、欧美式管理等物业管理模式。近年来,
上海提出了“ 保障型、改善型、舒适型”具有本土化的管理模式,使的物
业管理更加符合上海的实际。
4、 加强培训 提高素质
人力资源是企业发展的保证,为此,上海持续开展了培训工作。到
目前为止,仅管理层就有10,549 人经过培训获得了上岗证书。另外,
上海还举办各种类型的讲座,如:“树立上海居住物业管理新形象研讨会”、
“中国国际物业管理设施管理研讨会”、“上海国际超高层建筑经营管理研
讨会”等。这些研讨会为上海物业管理从业人员打开了一扇可以观察上
海、全国乃至世界一流水准的窗口,开阔了从业人员的视野。
5、 培育市场 鼓励竞争
1999年6月,上海召开了“培育和发展物业管理市场”的工作会议。
之后,约有二十多个项目先后进行了招投标。现在,上海物业管理招投
标工作仍在进行,公房和售后公房的招投标也在卢湾区试行。除此之外,
业主委员会委托物业公司管理的格局也在形成。至2000 年底,业主委
员会与物业公司签定委托合同的有2687个,占应订立合同数的88% ,
其中续聘的1632个,另聘的71个。
二、 现状分析 四个问题
1、小区内多家管理问题
上海在前几年重点解决了小区内“ 一体化”管理的问题。而“多家管
理”的问题一直没有得到很好的解决。在过去的一年里,政府通过行政手
段,先后解决了137个多家管理的问题。小区内多家管理导致了管理中
互相扯皮、互相推诿的现象时有发生。因此,2001 年,政府把解决多
家管理问题摆在了重要的位置。
2、原房管所机制转换问题
1992年,上海的房管所开始转制。到1996年底,全市152家房管
所已有151家转制成功。但在实际运作中,转制后的物业公司在用人机
制、考核机制、分配机制、奖惩机制、激励机制等方面仍未摆脱原有房
管所运作机制的痕迹。转制的物业公司管业面积中或是直管公房,或是
售后公房,加上政府对公房的租金、售后公房的管理费又作了限定,从
一个角度讲,对转制公司的运作有一定的影响。
3、管理费分等定级问题
上海售后公房的管理费由政府定价,商品房的管理费由政府定中准
价,在中准价的基础上,企业可以上下浮动30%。问题是各物业公司提
供的服务内容不同、服务的水准也不一样,一个中准价很难满足各种物
业的要求。另外,在同一个小区内,有的业主按售后公房标准交管理费,
有的业主按商品房标准交管理费,两者相差几倍,甚至十几倍,但享受
的服务却是一样的,对此,业主的意见很大。因此,管理费应按质论价、
分等定级,尽量做到使业主和使用人对物业管理的服务感到满意,对收
费也可以接受。
4、如何推进物业
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