行政管理学：第一章 导论2014.pptVIP

第三节 我国行政管理学的发展 三、解放初期的“行政组织与管理” 20世纪50年代初，由于高等学校院系调整和学科建设认识上的偏颇，行政管理学的有关专业和课程被取消，该学科的研究和传播也随之中断。 第三节 我国行政管理学的发展 四、改革开放以来的行政管理学 1978年中国共产党十一届三中全会以后，中国社会科学的研究进入新的阶段。 1980年12月中国政治学会成立，广泛恢复了政治学的研究活动，其中包括行政管理学的研究。 1982年《人民日报》发表了题为《把行政学的研究提上日程是时候了》，开设行政学课程，行政管理学开始恢复和重建。 第三节 我国行政管理学的发展 四、改革开放以来的行政管理学 1984年国务院办公厅、劳动人事部发起召开行政管理科学研讨会，同年11月劳动人事部成立行政管理科学研究所。 1988年夏正式建立中国行政管理学会。此后，中国社会科学院、高等院校、中国共产党各级党校、成人教育组织均成立了行政管理学研究或教学机构。同时，还出版了一批行政管理学著作和教材。 第三节 我国行政管理学的发展 1995年由夏书章教授主编的《行政管理学》教材被评为国家教育委员会第三届普通高等学校优秀教材一等奖，作者享受国务院“政府特殊津贴”。 2000年，夏教授荣获中国老教授协会颁发的中国老教授“科教兴国”奖等。 2006年，夏书章教授荣获美国公共行政学会颁发的 “国际公共管理杰出贡献奖”（2006 International Public Administration Award）。该奖项主要颁发给对公共行政学领域作出巨大贡献的其他国家的著名学者或实践者。 1991年，我国行政管理专家（夏书章教授)获（世界）东部地区公共管理组织（EROPA）颁发的“卓越贡献”奖牌。 第三节 我国行政管理学的发展 五、中国行政学发展趋势 1、行政学基础理论研究越来越受重视。 2、行政体制改革仍是研究主线。 3、体现跨学科特点。 4、研究方法重要性日益突出。 5、充分体现应用性。 6、日趋国际化和本土化。 本章思考题 如何理解“行政管理学于19世纪末20世纪初 诞生于美国，是有历史的必然性。” （请查找相关资料，下周课上讨论）   行 政 管 理 学主讲教师：吴 巧 瑜电话 邮箱：wcherry6@163.com  教材与参考教材 学习方式 一、课堂重点讲授与自学、讨论、案例分析、社会实践相结合； 二、采取多媒体教学； 三、适当结合团队学习，根据主要学习目标划分 1、考研团队（理论知识） 2、公务员团队（实践经验） 3、企业团队（管理知识） 4、跨部门团队（综合知识） 成绩评定方式 第一，出勤率、平常成绩包括个人发言、参加课堂讨论等堂上表现和平常作业占总成绩的30％ ； 第二，期末考试占70％，闭卷考试。 需阅读参考书目与资料 1.丁煌 ： 《西方行政学说史》 2.张国庆：《行政管理学概论》 3.竺乾威主编：《公共行政学》 4.泰罗：《科学管理原理》 5.古德诺：《政治与行政》 6.新华网及各大高校公共管理学院相关网站资源 7.《行政管理学校级精品课程》网站40/2008/xzglx 第一章 绪论（导论） 本章重点内容： 行政和行政管理学的概念 行政管理学研究的主要内容 行政管理学的主要特点 行政管理学的产生和发展 学习行政管理学的意义和方法 第一节 行政管理与行政管理学 一、行政的词源及涵义 （一） 词源 1、中国 “行政”一词，出现于2000多年前。在距今2500年战国时期撰写的《左传》中，便有“行其政事”、“行其政令”的记载。在 《史记·周本纪》中也有记载：“周公、赵公二相行政。在我国古代，行政是执掌政务、推行政令的意思。 2、外国 Administration（行政），亦出现于2000多年前，亚里士多德在《政治学》这一名著中使用这一词。 Administration是个多义词，有十几种解释，通常译为“行政”或“管理”。 第一节 行政管理与行政管理学 （二）国外著名学者对行政管理涵义的解释和分析 1、从“三权分立”的角度理解行政（法国启蒙思想大师孟德斯鸠等）。 2、从政治与行政的分离及不同功能的角度解释行政（美国的古德诺等）。 3、从管理功能的角度释义行政（美国的怀特等）。 4）马克思曾对行政有一句概括：“行政是国家的组织活动。” 第一节 行政管理与行政管理学 综上所述，“行政”一词可做广义上和狭义上的理解。 广义上的“行政”是泛指国家机关和非国家机关，如企事业单位、社会团体乃至