《火花探测和熄灭系统应用指南》编制说明.docVIP

PAGE 7 《火花探测和熄灭系统应用指南》 上海市地方标准编制说明 一、任务来源 本地方标准由上海市应急管理局（原上海市安全生产监督管理局）提出，由上海市质量技术监督局批准立项，列入《2018年度第三批上海市地方标准制修订项目计划》（为推荐性/制定项目），由上海化工研究院有限公司牵头起草。 二、背景和意义 近年来，粉尘爆炸事故不断。2014年8月2日，昆山铝粉尘爆炸导致146人死亡；2015年台湾游乐场粉尘爆燃事故造成12人死亡，500多人受伤的悲痛惨剧；这些爆炸事故给人民生命安全和财产造成重大损失，同时给国家和社会稳定带来不和谐、不稳定的因素，引发了社会各界对粉尘爆炸风险的极大担忧。原国家安监总局2017年的数据显示，全国粉尘涉爆企业数超40000家，其中，上海的涉爆企业数达1000家。为此，原国家安监总局在2014年昆山爆炸事故之后也发起了粉尘防爆专项整治行动计划，该计划持续至今，随着整治计划的深入开展，各种问题也随之显现，粉尘爆炸预防和控制装备的可靠性和有效性问题就是其中之一。 火花探测和熄灭系统作为一种有效的粉尘爆炸预防手段，广泛应用于各类粉尘爆炸环境，在消除点火源避免粉尘爆炸事故的发生、减少人员伤亡和财产损失方面具有重要的作用。原国家安全监管总局于2017年发布了《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》，其中，存在粉尘爆炸危险的行业领域的10个重大事故隐患中，包含了“木制品加工企业，与砂光机连接的风管未规范设置火花探测报警装置”等与火花探测和熄灭系统相关的判定标准；GB 15577-2018《粉尘防爆安全规程》也提到“粉尘输送管道中存在火花等点火源时，如与木质板材加工用砂光机连接的除尘风管、纺织梳棉（麻）设备除尘风管等，应设置火花探测与消除火花的装置”。然而，当前国内没有火花探测和熄灭系统的相关标准，其技术指标、规范应用方面未得到有效的约束和规定，使得当前国内火花探测和熄灭系统相关产品质量不一，鱼龙混杂；更因为应用标准的缺失，使得误用、滥用和错用火花探测和熄灭系统，失去原本应有的防护功能。 因此，有必要出台相关的标准，约束和规范火花探测和熄灭系统的使用，提高产品质量，保障人民生命和财产安全。 该标准的建立将进一步完善上海市关于粉尘防爆的安全生产标准体系，填补国内火花探测和熄灭系统应用标准方面的缺失，指导火花探测和熄灭系统应用过程中火花探测和熄灭系统的规范化设计、选项、安装和维护保养。 三、编制原则 （一）一致性原则 标准的编制严格遵守我国粉尘防爆规范和标准体系的总体要求和规定，例如总体技术路线遵循了安监总管四[2017] 129号文《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》、GB 15577-2018《粉尘防爆安全规程》等规范和标准中对于存在粉尘爆炸危险行业领域的有关规定和要求，确保标准内容与相关文件要求的“一致性”。 （二）系统性原则 本标准立足于火花探测和熄灭系统的最终有效应用，从火花探测和熄灭系统的应用设计、选型、安装及维护保养等方面出发，提出了应用设计、选型、控制系统、安装与调试、日常使用和维护保养等方面的技术要求，为有效约束和规范火花探测和熄灭系统的可靠运用提供了系统性的技术参考。 （三）实践性原则 国家及本市在2014年昆山爆炸事故之后的粉尘防爆专项整治行动中，积累了大量的实践经验。在本标准起草过程中，标准起草工作组认真调研、吸收、消化了相关主管部门、技术服务机构、设备供应商、企业终端用户的粉尘防爆管理实践经验，并在此基础上进行总结、提炼，最大限度地兼容已经成熟的经验做法，形成本标准基础内容。 四、编制过程 1、在接到标准制订任务后，上海化工研究院牵头组织相关单位专家成立了标准制定小组。 2、标准制定小组于2019年完成了对市场上普遍使用的火花探测与熄灭系统相关产品进行了调研和相关性能摸底。 3、标准制定小组通过对ANSI /FM Approvals 3265：2017 American National Standard for Spark Detection and Extinguishing System《美国国家标准：火花探测与熄灭系统》、CEA 4035：2001《火花探测系统规范-火花探测器的技术要求和测试方法》、CEA 4033：2000《火花熄灭系统规范-管道中水基火花熄灭装置的技术要求和测试方法》和CEA 4037：2002 《火花分离系统规范-火花分离装置的技术要求和测试方法）》等国际标准和GB 15577《粉尘防爆安全规程》等国内相关粉尘防爆类标准进行了研究，在充分调研国内外相关文件、技术资料的基础上，结合粉尘防爆整治的实践经验，完成了标准征求意见稿的起草工作。 4、2020年1月，组织应急管理、生产厂家、最终用户等行业代表召开研讨会，征求标准