(发展战略)科技发展十五计划.pdfVIP

黑龙江省交通科技发展 “十五”计划和 2015 年远景规划 一、前 言 交通运输是国民经济的重要基础产业和生产服 务部门。 改革开放以来， 我省公路基础设施建设取得 了长足的发展，设计、施工、管理、运输信息化建设 和人才培养等各方面都有显著的进步和提高， 为我省 经济的快速、健康发展起到了有效的支持和保障作 用。生产建设的发展离不开科技进步的支持， 交通科 技的进步是交通行业整体发展的强有力的技术保证。 目前，我国正在加快进入 WTO 的一系列进程， 全球经济一体化和 “知识经济”时代日渐临近， 为全 面落实邓小平同志关于 “科学技术是第一生产力” 的 重要思想和坚定不移地实施党的十五大提出的 “科教 兴国” 战略部署和可持续发展战略， 贯彻江泽民总书 记“要把建立技术创新机制作为建立社会主义市场经 济体制的一个重要目标， 特别是要把建立、 健全企业 的技术创新体系作为建立现代化企业制度的重要内 容和搞好国有大中型企业的关键环节”的重要指示， 贯彻落实 《交通部关于加强技术创新、 推进交通事业 -1- 发展的若干意见》 和 2001 年全国交通工作会议以及 全省交通工作会议精神， 特制定黑龙江省交通科技发 展 “十五”计划和 2015 年远景规划， 以明确我省今 后交通科技发展的工作重点和努力方向。 二、交通科技工作的指导思想和总体目标 (一 ) 指导思想 今后一个时期是交通发展的关键时期，也是科 技体制改革、建立和完善技术创新体系的关键时期， 这一时期交通科技工作的指导思想是： 继续实施 “科 教兴交”战略，全面落实“科学技术是第一生产力” 的思想和中共中央、 国务院 “关于加强技术创新， 发 展高科技， 实现产业化的决定” 精神； 紧紧围绕我省 “富民强省、二次创业” 和交通发展的总体目标， 建 立并逐步完善技术创新体系，多渠道吸纳科研资金， 改革科研管理办法，提高科研资金的使用质量和效 益；充分利用各方科技资源，遵循“目标明确、适度 超前、重点突出、集中攻关、引进消化、重在应用” 的原则，针对我省寒冷气候的特点，明确主攻方向， 在关键技术上有所创新和突破； 同时培养和造就一支 具有较强技术创新能力的人才队伍。 (二 ) 总体目标 -2- 今后一个时期交通科技工作的总体目标是： 1. 建立和完善适应市场经济条件、科技与经济 紧密结合的技术创新体系， 逐步提高交通运输企业的 技术创新主动性和技术创新能力， 确立企业作为技术 创新和科技投入的主体地位， 逐步将竞争机制、 激励 机制引入到科研项目管理工作当中。“十五”期末， 要基本完成科研机构体制的企业化改革，到 2015 年，要形成完善的交