(发展战略)河南省中长期科学和技术发展规划纲要.pdfVIP

河南省中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020 年) 党中央、国务院在新世纪召开第一次全国科学技术大会 , 制定出台了《国家 中长期科学和技术发展规划纲要 (2006-2020 年) 》, 动员全党、全社会坚持走中 国特色自主创新道路 , 努力建设创新型国家。为进一步加快我省科学技术发展 , 实施自主创新跨越发展战略 , 增强自主创新能力 , 建设创新型河南 , 为实现中原崛 起提供强大动力 , 制定本规划纲要。 一、序言 改革开放以来 , 在“科教兴豫”、“人才强省”和“可持续发展”战略及 “创新、产业化”方针指导下 , 全省自主创新能力进一步增强 , 科技进步为促进经 济建设和社会发展做出了突出贡献。 省委、省政府相继出台了一系列提高科技、经济竞争力的政策措施 , 推动了 自主创新和科学技术工作的全面开展 , 科技创新环境不断优化。政府科技投入引 导作用不断增强 , 多元化科技投入不断增加 , 全省全社会研究开发投入 2005 年达 到 52.4 亿元。高新技术快速发展 ,2005 年全省高新技术产业增加值占工业增加 值的比重达到 19%。科技创新能力进一步提高 ,2005 年专利申请居全国第 12 位, 专利授权量居全国第 11 位, 其中发明专利授权量居全国第 17 位。 本世纪头 20 年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。 2005 年我省国内生产总值已突破 1 万亿元 , 经济总量居全国第五位 , 成为经济大 省、农业大省和工业大省 , 为下一步经济社会和科技的加速发展奠定了坚实基础 ; 党中央、国务院作出促进“中部崛起”的战略决策 , 并要求我省在其中发挥更大 作用 , 走在中部地区前列 , 为我们加速发展提供了难得机遇和强大动力。同时 , 我 省科技工作也面临着严峻挑战 , 科技投入严重不足 , 全社会研究开发投入占国内 生产总值的比重为 0.5%, 大大低于 1.3%的全国平均水平。 科技创新基地和队伍建 设薄弱 , 优秀科技人才匮乏 , 每万人从事科技活动人员为 15 人, 大大低于全国 43 人的平均水平 ; 科技进步与创新对经济社会加速发展的支撑能力不足。我们必须 增强责任感和紧迫感 , 认清形势 , 坚定信心 , 抢抓机遇 , 开拓进取 , 更加自觉、更加 坚定地贯彻落实科学发展观 , 深入实施“科教兴豫”战略和“人才强省”战略 , 把科技进步与创新作为经济社会发展的首要推动力量 , 把提高自主创新能力作为 调整经济结构、转变增长方式、提高竞争力的中心环节 , 把建设创新型河南作为 面向未来的重大战略选择。 二、指导思想、发展目标和总体部署 ( 一 ) 指导思想全省科技工作的指导思想是 : 认真贯彻科学发展观 , 按照“自 主创新、 重点跨越、 支撑发展、 引领未来 , 推动中原崛起”的指导方针 , 坚定不移 地实施“科教兴豫”和“人才强省”战略