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关于如何发展壮大我村集体经济的思考与建议
——江南村 应娟娣
村级集体经济是建设社会主义现代化新农村的经济基础,是保证农村经济发展的基础。随着农村各项改革的不断深入,村级集体经济越发显现出不可忽视的作用,关系到村各项事业的发展。
一、我村集体经济的基本情况。
本人所在的江南村,占地面积6000亩,其中耕地面积2368亩,总人口2651人,总劳动力1770人。上年全村工农业总值4.44亿元,村集体可用资金收入55万元,农民人均收入15100元。表面上看集体经济是在增长的,但是当把各类资金补偿给所涉农户和各项支出后,集体经济所剩无几,其经济增长的潜力不足,甚至于出现负债情况。
二、我村集体经济薄弱的原因。
1、我村从2006年开始进行村庄宅基地的整理工作,至去年底结束。为了开展新农村建设,提高村民的人居环境,在土地指标上投入了过多了集体资金。在杭州湾新区的大开发、大建设中,从滨海一路到森林公园,中心湖的拆迁、征地中,除去政府补助,集体经济资金也作了补偿。
2、公益性和福利性支出偏多,生产经营性支出较少,发展后劲不足。
逢年过节或是重大节日,村里拨出集体资金用于慰问和各类活动。如春节慰问老干部、老党员、军属等,中秋和重阳慰问80岁以上老年人,儿童节慰问村孤儿、贫困家庭儿童,三八妇女节和“五·二九”召开各类培训会议和活动。
3、缺少强有力的扶持措施和优惠政策。党的十八大明确指出要坚持把国家基础设施建设和社会事业发展重点放在农村,深入推进新农村建设和扶贫开发,全面改善农村生产生活条件。这就需要我们的上级部门出台强有力的扶持措施和优惠政策来帮助村级集体经济的发展。
三、关于发展壮大我村集体经济的几点建议。
1、镇党委、政府在抓好环境整治、城镇发展的同时,也要把扶持村级集体经济发展摆上重要战略地位,尤其是像我们这样的贫困村。
2、请上级部门加大对我村的资金扶持力度,帮助我村完善配套水利设施和道路等的建设。为加快新农村建设,建设秀美和谐新家园,改善道路环境,我村在集聚小区实施基础设施建设工程。修建三条道路,进行雨污分流,道路两旁绿化和路灯安装工程。为了切实加强村内排水问题,在原钱江中横江与跃进江交叉口建造排水闸一只。还有目前轰轰烈烈的环境整治专项行动,这些都需要镇党委、政府给予我们大力支持。
3、作为一名村级企业的代表,我希望能放宽对村级企业发展的一些限制,比如提高建设用地的指标,简化行政审批手续,在缴税政策上给予优惠。我们村级企业发展了,那必然也会促进江南村集体经济的发展。
4、加强监管机制,完善制度规范,引导村级集体经济步入长期稳定增长的良性发展轨道。
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