当前农村小学开设体育课所面临的困境与对策.docVIP

当前农村小学开设体育课所面临的困境与对策 2007年中央7号文件——《中共中央 国务院关于增强青少年体育增强青少年体质的意见》明确提出：“增强青少年体质、促动青少年健康成长，是关系国家和民族未来的大事。”……“当前和今后一个时期，增强青少年体育工作的总体要求是：认真落实健康第一的指导思想，把增强学生体质作为学校教育的基本目标之一，建立健全学校体育工作机制，充分保证学校体育课和学生体育活动，广泛展开群众性青少年体育活动和竞赛，增强体育卫生设施和师资队伍建设，全面完善学校、社区、家庭相结合的青少年体育网络，培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，形成青少年热爱体育、崇尚运动、健康向上的良好风气和全社会珍视健康、重视体育的浓厚氛围。”7号文件的出台，无疑为中小学校展开体育活动、上好体育课指出了明确的方向。 不过，在农村小学，开设体育课却面临着很多困难。具体表现为： 一、外部环境影响。 （一）社会不支持。 长期以来，因为受应试教育的影响，质量的高低成了衡量一所学校优劣的唯一标准。为此，社会广泛注重的不是在校学生的体质状况如何而是学生考试分数的高低。 从小环境方面说，学校上好文化课无可厚非，若按新课程标准每周上3——4节体育课、展开大课间体育活动、每学期召开一次运动会则被视为不务正业；同时，国家为村里配置的健身器材，广泛被认为是给成年人活动用的，如有小学生节假日去锻炼则会遭到家长甚至是社会人士的喝斥，在他们的潜意识里，学生的首要任务是学习，有空应认真完成家庭作业、复习功课，不应参与与学习无关的活动，从而扼杀了小学生活泼好动的天性，打消了小学生勤于锻炼的好习惯。 从大环境方面讲，“分级办学分级管理”这个管理模式的取消，使地方政府“尊师重教”、“兴教办学”的责任意持续淡化。前几年，为了优化教育资源，农村小学实行了布局调整，出现了两三所甚至是四五所村小集并到一起的现象，被集并掉的学校校舍、场地均归当地村委会所有，被选定的学校因生员的增加、尤其是住宿生的增加出现了校舍及运动场地严重不足的现象，而学校为了基本达标需要申请征地却成了一大难题，往往是多次申请而难获批准，原因是土地使用权在农民，动辄一亩地要几百上千万元，学校出不起，地方政府无国家政策允许又不能支付，学校只能占用本来就不够用的校内活动场地建学生宿舍或教学用房，从而使学校正常开设体育课处于十分困难的境地。 （二）家庭难认可。 受高考指挥棒的桎棝，很多学生家长对“少年强则中国强”的理解不到位，他们认为，只要自己孩子的成绩好，将来考上一所好的大学，找到一份好的工作，体质差点也沒关系，现在国家富强了，政策好了，各行各业不是都有医保了么? 即使生病了也不用自己掏腰包，何必现在让孩子上体育课而荒废学业呢？再者说，农村孩子，体育成绩无论多么好，没有人际关系，也进不了省体训队，更别说国家队了；被称为“国脚”的中国足球队，每年花国家那么多钱，队员也吃了很多苦，又为中华民族争了多少光呢？奥运会、亚运会奖金虽高，但获奖的又有几人？而孩子将来升学、就业才是最现实的。所以，很多家长对文化课教师十分尊重，对体育课教师则不以为然。学生耳濡目染，“亲其师而信其道”，自然也就只喜欢文化课而忽视体育课了。 二、內部因素制约。 （一）领导意识淡薄。 外部环境直接影响了学校领导干部尤其是主要领导干部的决策意识，在他们看来，质量是学校的生命力，只有质量上去了，自己的工作才能得到社会及群众的赞同与认可，否则，下的功夫再大、花的气力再多也是白费劲。所以，他们也只能顺其民意而注重文化课教学、轻体育课开设，往往是上面对体育教学工作督一阵，学校抓一阵；上面不督了，学校就不抓了，难于形成长效管理机制。主要表现为：教学常规管理偏重文化课，忽视体育课；评先表模侧重文化课教师，忽视体育课教师；职称晋升只有文化课教师的份而无体育课教师的份。因为管理不到位、激励不到位，其结果，导致体育课设而不开、开而不全、全而不精，体育课时被挪用、被挤占的现象彼彼皆是。 （二）专职教师紧缺。 素质教育虽然实施了多年，但在农村小学尤其是偏远农村小学，专职体育教师仍是严重缺乏甚至一个也沒有。原因有三：一是农村学校条件艰苦，交通不便，待遇低下，专职体育教师或有体育特长的城镇教师不愿到农村任教；二是在初中、高中教学岗位上取得了突出成绩或获得了特殊荣誉的体育教师，因为当地的待遇不能按国家规定的标准兑现而纷纷跳槽到经济发达地区应聘从教而导致专任骨干教师流失；三是骨干体育教师流失引起的连锁反应。原本体育专业毕业的人才能够分配到农村小学任教，但因为初中、高中体育成绩纳入了升学考试之列，教育主管部门为了保证和提升本地区学生升学率、群众满意率、社会公认力而大都将这些高素质的专业人才充实到高中、初中任教，小学难于争取到名额指标，这也为农村小学体育课的开设带来了很大难度。