黄岛区林业重大病虫害防治应急预案.docVIP

PAGE PAGE 1 青岛经济技术开发区 青岛市黄岛区 青开农发[2004]29号 黄岛区林木重大病虫害防治应急预案 为切实做好我区林木病虫害防治工作，降低重大病虫害带来的经济损失，根据《中华人民共和国森林法》和《森林病虫害防治条例》,结合我区实际，特制定此预案。 一、黄岛区主要林木病虫害 随着我区造林事业的发展，森林面积逐年增加，加之气侯和生态环境的变化，新的病虫害种类不断出现，增大了测报和防治难度,尤其是迁飞性、暴发性、危险性病虫的发生与危害对林业生产造成了严重的安全隐患。目前我区的林木病虫害主要有：特殊食叶害虫(8.29虫)、赤松毛虫、杨树食叶害虫，有的已上升为主要病虫害，有的极可能暴发流行。 二、重大病虫害的预防措施 1、成立重大病虫害预测预报及防治指挥部。根据国家《森林病虫害防治条例》和《森林植物检疫条例》的规定和市委、市政府的要求，成立由区分管领导任指挥，区监察局、区督查室、区农发局（林业局）、区城管局、区城建局、区财政局、区计划局、区卫生局、区财贸物价局、区外经贸局、区发展改革局、区公安局、区教育局、区旅游局、区重大项目指挥部、区外企党委、区交通局、区粮食局、团区委、区妇联、武装部办公室、区公路段、商品检验检疫局等部门及各街道办事处一把手为成员的区特殊食叶害虫指挥部，下设特殊食叶害虫防治办公室，办公室设在区农发局（林业局），以加强对此项工作的指挥。各街道办事处、各单位也要成立相应的领导机构，一把手亲自挂帅。 区督查室负责对特殊食叶害虫防治工作的全面督察，并负责驻区单位和企业的防治工作； 区监察局负责对在防治过程中出现的失职、渎职、玩忽职守者的查处； 区农发局协助区督查室的工作，并负责全区特殊食叶害虫的技术指导、统计上报、上传下达； 区城管局负责城区的特殊食叶害虫的防治工作； 区城建局负责各建筑企业、房地产企业、绿化公司责任内以及正在建设中的绿地的特殊食叶害虫的防治工作； 区外经贸局、区外企党委负责三资企业的特殊食叶害虫的防治工作； 区发改局负责归口企业的特殊食叶害虫的防治工作； 区财贸物价局负责金融保险、集贸市场、商贸流通及归口企业的特殊食叶害虫的防治工作； 区公路段负责所辖道路两侧的特殊食叶害虫的防治工作； 区旅游局负责旅游区内及归口单位、企业的特殊食叶害虫的防治工作； 区重大项目指挥部、区交通局负责在建项目范围内的特殊食叶害虫的防治工作； 区武装部办公室负责区内驻军营地的特殊食叶害虫的防治工作； 区教育局负责区内各类学校和幼儿园的特殊食叶害虫的防治工作； 区卫生局负责区内所有医院的特殊食叶害虫的防治工作； 区粮食局负责所辖单位和归口企业的特殊食叶害虫的防治工作； 区公安局待管委（区政府）的指示，负责封锁确定的路段的相关事宜； 团区委、区妇联要发动全区的青年和妇女积极参与特殊食叶害虫的防治工作； 区计划局、区财政局按照管委（区政府）的要求，给予一定的资金保障； 其他各局、各部门负责所属范围内的特殊食叶害虫的防治工作； 商品检验检疫局按照职能负责进出口货物的消毒处理和相关事宜； 各街道办事处、红石崖镇按照属地化管理的原则，负责所辖区内的特殊食叶害虫的防治工作。 在全区范围内形成以块为主，条块结合的组织、领导、督察防治的特殊食叶害虫的防治工作局面。 2、建立健全病虫测报工作岗位责任制。为了进一步加强我区主要林木病虫害预测预警，提高效率，保证测报质量，各单位实行专人负责病虫测报工作，实行定人员、定任务，定期检查落实情况，充分调动测报人员的主动性和积极性。 区林业局在总结实践经验的基础上，按照全国林木病虫害的测报办法确定系统调查、悬挂诱虫灯，在病虫发生关键时期要定期进行普查等；数据汇报每天1次，并严格按照统一的表格进行汇报,并采用逐级上报法。 3、稳定测报骨干力量。病虫测报是一项技术性强、要求严格，必须统一要求进行观察记载，长期累积历史资料，建立档案，才能保证测报的准确性。如果没有系统、规范、完整、准确的基础数据，即使有再先进的软件和硬件，灾变预测也无法谈起。因而要选调对工作极端负责任的技术人员担任专业测报员，并报区林业中心备案，专业测报人员要长期稳定。 　　4、病虫情报的发布。区农村经济发展局负责病虫情报的发布，重大病虫防治技术指导，对重大病虫草害发生趋势和防治技术要及时向政府和主管部门专题汇报，做到快速、及时、准确。 　　5、要妥善解决测报业务经费。测报人员长期在生产第一线从事科技工作，起早摸黑、风雨无阻，不能按正常的节假日休息，劳动强度大，工作责任重，要从政治、生活、业务等方面进一步关心测报人员，逐步改善测报人员的生活、办公条件、添置必要的仪器设备等，按照有关规定，提高病虫测报人员的待遇，调动测报人员的工作积极性。由于病虫测报是一项公益性事业，病虫测报经费应列为政府每年的财政预算范围之内。 　　6、准备充