中国加入亚太经合组织的意义.docVIP

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中国加入亚太经合组织的意义 中国参与APEC进程,至少有以下四个方面的意义: (1)参与APEC进程,有利于中国把握全球经济合作的最新发展形势,因势利导地对中国的改革开放进程做出规划。中国可以根据APEC的进程,结合自身的发展需要,持续推动改革开放事业。自参加APEC以来,中国已经在改善市场准入条件方面做出了很多承诺。1995年的大阪会议上,江泽民主席宣布中国将从1996年起大幅度降低进口关税税率的决定。过去几年中,中国做出了巨大的努力,已经数次降低了平均税率。到2001年,中国的进口商品平均关税已经下降到15%左右。 (2)参与APEC进程,有利于促进中国产品的出口,为中国企业创造一个更好的、更加稳定和开放的外部环境。自由化进程是没有例外的。市场的开放是相互的。现在中国的产品和企业的竞争力比过去已经有了很大的提高,国外市场的扩大,将会为中国的企业和产品提供更多的商机。 (3)参与APEC进程,有利于中国学习其他成员经济管理体制中的先进经验,完善自身的市场体制建设。APEC提供了一个与其他成员进行交流的场所,让中国了解和借鉴他们的先进经验。最近几年来,中国在政府采购制度、国际电子商务管理、海关程序等方面学到了很多东西,受益匪浅。 (4)参与APEC进程,有利于中国学习其他成员先进的科学技术。通过与APEC成员开展经济技术合作,中国可以加强与其他成员的交流与合作,及时把握和了解世界科技发展动态,提高中国的技术发展水平。 中国在APEC进程中的贡献 自加入APEC以来,中国积极参与APEC组织的各种活动。在促进本国经济发展的同时,也为APEC的发展做出了重要贡献。 (1)自加入APEC后,中国从发展中国家的立场出发,参与APEC基本原则的讨论和制定。1991年11月,在出席加入APEC后首次部长级会议──第三届部长级会议上,中国代表就提出,亚太经济合作应坚持三项原则:多样性、互利性和开放性。在1993年西雅图第一次领导人非正式会议上,中国指出APEC应当是一个开放的、灵活的、生动活泼的、较为宽松的经济合作论坛和磋商机构,而不应成为一个封闭的、机制化的经济集团;提出亚太地区经济合作是遵循相互尊重、平等互利、彼此开放、共同繁荣的原则。1994年,在茂物会议上,中国对亚太经济合作的未来提出五项原则性建议:①相互尊重、协商一致;②循序渐进、稳步发展;③相互开放、不搞排他;④广泛合作、互利互惠;⑤缩小差距、共同繁荣。1995年,在大阪会议上,中国提出了开展经济合作的五项主张:①要把亚太经济的持续发展作为展开合作的根本目标;②要为发展中成员经济秩序增长创造有利的外部条件;③要坚持自主原则;④要尊重差别,把握贸易投资自由化的合理速度;⑤要实行贸易投资自由化与经济技术合作并重的方针。 (2)参与APEC的贸易投资自由化行动。尽管作为发展中国家,推行贸易投资自由化对于国内产业将造成较大的冲击,但中国在加入APEC后还是积极参与了APEC的主要贸易投资自由化行动。1995年,在大阪会议上,江泽民宣布了中国对APEC贸易投资自由化的“首次投入”,包括从1996年起大幅度降低进口关税(平均关税水平从35.9%降至23%)等内容。1996年11月,中国与其他APEC成员一道提交了贸易投资自由化单边行动计划。到1998年,中国也同其他原17个成员一样提交了三次单边行动计划。中国还积极参加APEC贸易投资自由化的集体行动,加强与APEC其他成员的协调和合作,以共同推进APEC的贸易投资自由化。 (3)积极推动APEC的经济技术合作。在APEC成员中,中国一贯主张经济技术合作与贸易投资自由化、便利化的均衡发展,强调成员之间密切合作对增强经济增长潜力,尤其是对发展中成员的重要性。在APEC经济技术合作的众多领域中,我国积极参与了人力资源开发、产业科学与技术、能源、贸易和投资数据、贸易促进、海洋资源保护、农业技术合作、技术设施建设等项目,并根据领导人会议的承诺,选择了五个对APEC开放的高科技工业园区,在各成员高科技工业园之间建立了密切的合作关系。这些方面的具体行动,发挥了我国作为发展中成员的优势,是对APEC经济技术合作的积极贡献。 (4)促进经济增长,稳定地区经济。中国是APEC成员中最大的发展中国家,也是亚太地区最具潜力的大市场,多年来,我国经济持续增长,是APEC成员中表现最出色的经济体之一。在亚洲金融危机期间,我国经济仍能保持较快增长,并且坚持人民币不贬值,避免了各国货币竞相贬值,使地区经济陷入恶性循环的不良局面。20世纪90年代以来,我国从APEC成员的进口年增幅保持在11%左右,为各成员的资金提供了安全的、可预见的、具有巨大盈利潜力的投资环境。因此,中国经济持续增长,对于稳定亚太地区经济发挥了至关重要的作用,这也是推进APEC进程所必需的宏观经济基础。

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