第九节 加入WTO对贵州煤炭工业的影响及对策 加入WTO对我国改革开放和 .doc

第九节 加入WTO对贵州煤炭工业的影响及对策 加入WTO对我国改革开放和经济发展必将产生深远的影响，对我省煤炭工业的影响也是很大的，我省煤炭工业经过半个世纪的发展，机械化、现代化水平有了很大提高，盘江、水城矿区的技术装备水平已接近国内先进水平，但全省煤炭整体装备水平与世界先进国家相比仍有很大差距，在煤机制造、煤炭洗选、综合利用和矿区环保方面与世界先进水平差距更大。加入WTO可谓挑战与机遇并存。但是，只要我们以积极的姿态参与国际竞争，立足我省实际，研究对策，采取有利的应对措施，我省煤炭工业必定能够跟上世界潮流，不断发展和壮大起来。 一、世界煤炭工业发展趋势 (1)世界煤炭需求与国际贸易情况 进人90年代以后，世界一次能源消费结构相对保持稳定，1994年煤炭占272%，石油占401%，天然气占23.8%水电和核电占9.7%;1998年煤炭占262%，石油占40.0%，天然气占23.8%，水电和核电占10.0%。其中煤炭的比重下降了1个百分点，石油、天然气、水电和核电均略有上升，其中天然气的比重上升幅度较大。据国际能源机构(IEA)发表的《1998世界能源展望》预测，到2020年，石油需求量年均增长19%，天然气为2.6%，煤炭为2.1%O在世界煤炭需求增长中，北美年增长率为2.1%;西欧和北欧煤炭需求呈下降趋势，年增长率为-0.6%O亚洲地区煤炭需求则呈较强增长势头，东南亚国家年增长率为3.8%左右，中国为31%。 煤炭利用主要集中在电力、工业和民用三个部门。在OECD国家，后两个部门煤炭需求量已经不再增长，而在其他国家则仍继续增长。在全世界范围内，电力部门煤炭消费量都呈现增长趋势，但其增长速度主要取决于两个因素，第一个因素是煤炭与天然气发电的竞争，另一个因素是政府对控制燃煤电厂温室气体排放量的政策。 在OECD国家，由于环境与经济双重因素的影响，天然气相对于煤炭的优势在继续增加，煤炭需求呈下降趋势，1998年较l997年煤炭总需求量下降了近3%o但在亚洲国家，煤炭需求量仍保持增长势头。1996-1998年印度的硬煤需求量增长5%左右，中国台湾增长23%，越南增长40%左右。尽管亚洲经济受到近年金融危机的影响，从而影响到煤炭需求，但从长远观点看，煤炭需求仍将保持增长势头。2.世界煤炭贸易量缓慢增长 1997年，世界硬煤贸易总量为5.07亿吨，1998年增至1183亿吨，增长了2%;1999年贸易量为52ω亿吨(估计数)，较1998年增长0.4%，较1997年增长2.6%。其中，炼焦煤的贸易量由1997年的1.98亿吨降为1997年的1.794亿吨(估计数)，减少9.3%，动力煤由3.091亿吨增至3.41亿吨(估计数)，增长103%。由于受亚洲金融危机的影响，近年世界煤炭总贸易量的增长速度趋缓。世界主要煤炭出口国(1997年出口量超过3500万吨)为澳大利亚、南非、美国、加拿大和印度尼西亚。这些国家合计的煤炭出口量1997年为3.75亿吨，1999年为381亿吨，分别占当年世界总出口量的74%和73%o主要煤炭进口国为日本、韩国、中国台湾、荷兰、德国和英国。这些国家的煤炭进口量1997年为2.756亿吨，I999年为29亿吨，分别占当年硬煤总进口量的56%和58%。1999年，澳大利亚继续保持世界最大的煤炭出口国地位，出口量达16960万吨，较1998年增加了近45%，美国出口量有所下降，出口5650万吨，南非出口6620万吨，印度尼西亚1999年增加出口约830万吨，达5520万吨。加拿大出口3370万吨，较1998年下降40万吨，中国出口增加690万吨，为3920万吨。2000年中国累计出口5884万吨，比上年多出口1957万吨，增幅49.8%。已取代美国成为世界第二煤炭出口国。 世界煤炭进口量最多的是亚洲地区。其次为欧洲地区，1997年亚洲进口2381亿吨，占总进口量自9492%o欧洲为1.781亿吨;占总进口量的37%。亚洲进口量增长的主要原因是不断兴建燃煤电厂，预计到2002年，亚洲地区的煤炭进口量将达3.008亿吨。欧洲国家保持并有所增加进口是因国内削减煤炭生产规模，到2002年欧洲进口将增至2.126亿吨。据预计，到2020年国际煤炭贸易量将增加到659亿吨。 国际煤炭市场价格近几年一直呈下降趋势。199741998年澳大利亚动力煤平均离岸价从3437美元/吨下降到33.04美元/吨，南非由26.45美元/吨下降到245美元/吨，1997~1999年日本动力煤平均到岸价从4526美元/吨下降到35.87美元/吨，下降20%，欧盟国家1997~1998年动力煤平均到岸价从43.97美元/吨下降到3938美元/吨，下降10.4%o中国出口日本动力煤平均到岸价1990年为4759美元/吨，1999年下降到34.89美元/吨