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- 2020-10-28 发布于江苏
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安全生产管理知识
第一章 安全生产管理理论
第一节 安全生产管理概述
一、熟悉安全生产有关内容;
安全生产:是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行,防止发
生人身伤亡和财产损失等生产事故,消除或控制危险有害因素,保障人身安全
与健康,设备和设施免受损坏,环境免遭破坏的总称。
二、掌握事故、事故隐患、危险、重大危险源等分类原则;
一)事故 在生产过程中,事故是指造成人员死亡、伤害、职业病、财产损
失或其他损失的意外事件。 事故的分类方法按照导致事故发生的原因,将工伤
事故分为 20 类,分别为物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹
溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药
爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息及其他伤害等。
(二)事故隐患 事故隐患泛指生产系统中可导致事故发生的人的不安全行为、
物的不安全状态和管理上的缺陷。 考虑事故起因,可将事故隐患归纳为 21 类,
即火灾、爆炸、中毒和窒息、水害、坍塌、滑坡、泄漏、腐蚀、触电、坠落、
机械伤害、煤与瓦斯突出、公路设施伤害、公路车辆伤害、铁路设施伤害、铁
路车辆伤害、水上运输伤害、港口码头伤害、空中运输伤害、航空港伤害、其
他类隐患等。
(三)危险 根据系统安全工程的观点,危险是指系统中存在导致发生不期望后果
的可能性超过了人们的承受程度。从危险的概念可以看出,危险是人们对事物
的具体认识,必须指明具体对象,如危险环境、危险条件、危险状态、危险物
质、危险场所、危险人员、危险因素等。
一般用危险度来表示危险的程度。在安全生产管理中,危险度用生产系统中事
故发生的可能性与严重性给出,即: R=f(F,C) 式中 R——危险度; F——发
生事故的可能性; C——发生事故的严重性。
(四)危险源 从安全生产角度,危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失、
作业环境破坏或其他损失的根源或状态。
(五)重大危险源 广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。
我国标准《重大危险源辨识》 (GB 18218—2000)和《中华人民共和国安全生产
法》第九十六条重大危险源作出了明确的规定:重大危险源,是指长期地或者
临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超
临界量的单元(包括场所和设施)。当单元中有多种物质时,如果各类物质的量
满足式 (1—2),就是重大危险源。
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三、掌握安全、本质安全、安全生产管理等要求。
(一)安全 安全是指生产系统中人员免遭不可承受危险的伤害。在生产过程
中,不发生人员伤亡、职业病或设备、设施损害或环境危害的条件,是指安全
条件。不因人、机、环境的相互作用而导致系统失效、人员伤害或其他损失,
是指安全状况。
(二)本质安全 本质安全是指设备、设施或技术工艺含有内在的能够从根本上防
止发生事故的功能。具体包括两方面的内容:
(1)失误一安全功能。指操作者即使操作失误,也不会发生事故或伤害,或者说
设备、设施和技术工艺本身具有自动防止人的不安全行为的功能。
(2)故障一安全功能。指设备、设施或技术工艺发生故障或损坏时,还能暂时维
持正常工作或自动转变为安全状态。
上述两种安全功能应该是设备、设施和技术工艺本身固有的,即在它们的规划
设计阶段就被纳入其中,而不是事后补偿的。
本质安全是安全生产管理预防为主的根本体现,也是安全生产管理的最高境界。
实际上,由于技术、资金和人们对事故的认识等原因,目前还很难做到本质安
全,只能作为我们的奋斗目标。
(三)安全生产管理
安全生产管理是管理的重要组成部分,是安全科学的一个分支。所谓安全生产
管理,就是针对人们生产过程的安全问题,运用有效的资源,发挥人们的智慧,
通过人们的努力,进行有关决策、计划、组织和控制等活动,实现生产过程中
人与机器设备、物料、环境的和谐,达到安全生产的目标。
安全生产管理的目标是,减少和控制危害,减少和控制事故,尽量避免生产
程中由于事故所造成的人身伤害、财产损失、环境污染以及其他损失。安全生
产管理包括安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设
施管理、作业环境和条件管理等。
安全生产管理的基本对象是企业的员工,涉及到企业中的所有人员、设备设施、
物
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