工厂安全生产规章制度制定程序管理办法.pdfVIP

安全生产规章制度和操作规程 制（修）订程序管理办法 第一章 总 则 第一条 为规范公司安全生产规章制度和操作规程制 （修）订程序管理，明确安全生产规章制度和操作规程的制 （修）订要求，保证安全生产规章制度和操作规程的制（修） 订质量，确保安全生产规章制度和操作规程的持续合规性、 充分性、有效性、适用性和可操作性，根据国家有关法律、 法规，结合公司实际情况，制定本办法。 第二条 本办法所称安全生产规章制度和操作规程（以 下简称制度和规程），是指公司安环部按照职能和规定程序 单独或者牵头会同有关部门制定并公布的，涉及安全生产管 理的权利和义务，具有普遍约束力并能够反复适用的，作为 公司安全生产管理依据的文件。 公司制度和规程的制定、起草、审核、批准、发布、解 释、修订、废止和评估，适用本办法。 第三条 制定规章制度和操作规程应当遵循法规统一、 依照职权和程序、职权与责任相一致、民主和公开、适用性、 有效性和可操作性的原则。 第四条 制定规章制度应当切实保障各部门和员工的合 法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应 - 1 - 的权利和保障权利实现的途径。 第五条 制定操作规程应完整说明完成本岗位工作任务 的具体做法,保证涉及到的所有岗位均有相应的岗位安全操 作规程。 第六条 制定操作规程应明确适用范围、岗位工作职责、 权力和义务、岗位必须具备的工作条件、岗位工作程序（包 括可能出现的异常情况及应急处理程序）。 第七条 制定规章制度和操作规程，应当体现职能部门 的职权与责任相统一的原则，在赋予有关职能部门必要的职 权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责 任。 第八条 制定规章制度和操作规程，应当符合法律、法 规、规章和国家的方针政策。应当体现管理要求，符合精简、 统一、效能的原则，科学规范管理行为，保证管理工作的执 行力。 第九条 国家的政策及法律、法规、规章、标准等已经 明确规定的内容，规章制度和操作规程不得与之相抵触。 第十条 公司主要负责人要主动识别和获取与本公司有 关的安全生产法律、法规、规章、标准及规范性文件，并转 化为公司规章制度或操作规程的具体内容，负责组织制订公 司规章制度和操作规程，并予以签发批准。 第十一条规章制度和操作规程的制定程序包括制定计划、 - 2 - 起草、合规性审核、征求意见、审查、集体审议、领导批准、 发布、评审、修订和废止。 第十二条规章制度和操作规程的制定计划、起草、合规 性审核、征求意见、审查、集体审议、领导批准、发布、评 审、修订和废止由安环部负责管理。 第十三条规章制度和操作规程的内容涉及多个部门的职 权时，应当由有关部门联合起草。联合起草的，以安环部为 主，其它部门配合进行。 第二章 制定 第十四条 规章制度和操作规程制定应当包括规章制度 和操作规程名称、制定目的、依据、必要性，需要解决的主 要问题，拟确立的主要制度等。 第十五条 制定规章制度和操作规程应遵循下列原则： (一) 以国家法律、法规、标准为依据； (二) 遵守国家法律、法规、标准和地方安全生产监督管 理部门的要求的范围内活动的规定，不得与相抵触； (三) 贯彻民主集中、公开发布原则； (四) 从公司的安全管理实际出发； (五) 既注重配套完备，又防止繁琐过滥。 第十六条 安环部每年要制定规章制度和操作规程制修 订计划，报公司领导审批。 第十七条 制定规章制度和操作规程计划前，应当组织有 - 3 - 关部门进行论证： （一） 制定规章制度和操作规程的必要性； （二） 制定规章制度和操作规程的依据； （三） 制定规章制度和操作规