关于报送“国家环保模范城市”三年持续改进计划.doc

PAGE PAGE 2 附件： 2007年福州市巩固提高“国家环保模范城市”工作任务分解表 序号 指 标 任务分解 责任部门 一 基本条件 1 城市环境综合整治定量考核连续三年名列本省(自治区)前列 按照城考要求将各项指标任务分解到各相关单位，认真组织实施，加强督查，切实完成年度工作计划，做好资料汇总上报工作，确保城考排名在本省位居前列，力争在全国取得更好的成绩。 各县（市）区政府、市环保局、市直相关部门 2 近三年城市辖区内未发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，前一年未有重大违反环保法律法规的案件，制定环境突发事件应急预案并进行演练 制定环境突发事件应急预案并进行演练，建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统，有固定经费、应急设备和队伍，纳入城市突发事件应急预案体系。 各县（市）区政府、市财政局、市环保局、市安监局等相关部门 建立健全全市环境安全监督网络，加强日常环境安全监管，确保不发生重大、特大环境污染和生态破坏事故，不发生国家环保总局通报和国内外重要媒体曝光的、有严重影响的环境违法和环境污染事件。 3 环境保护投资指数≥1.7% 将持续改进计划有关工程项目列入国民经济和社会发展计划，保持持续改进计划工程项目的投资，保证有关工程项目按时开工，按时建成投用。 市发改委、财政局、建设局、园林局、林业局、执法局等部门及各县（市）区政府 加大环境污染治理、环境管理与污染防治科技投入力度，实施创模持续改进计划，确保全市环境保护投资指数达到1.7%以上。 各县(市)区政府、市统计局 二 考核指标 (一) 社会经济 4 经济持续增长率高于全国平均增长水平，人均GDP>1.5万元 将指标要求纳入政府经济发展年度计划，优化产业结构，加强资源节约和综合利用，促进经济健康持续增长。 市发改委、市统计局、各县(市)区政府 5 人口与计划生育年度计划完成率100% 稳定低生育水平，提高出生人口素质，人口与计划生育工作各项指标全部达到上级部门下达的年度计划要求。 市计生委 6 规模以上单位工业增加值能耗<全国平均水平，且近三年逐年下降 制定具体的节能降耗政策，采取具体措施加大高能耗产业结构调整力度，淘汰落后生产企业、工艺、设备和产品；大力推行循环经济和清洁生产，促进企业全过程节能降耗；提高能源利用率，强化全社会节能工作。 市经委、市统计局、各县(市)区政府 7 单位GDP用水量<全国平均水平，且近三年逐年下降 加大宣传，提高全社会节水意识；制定具体的节水政策，合理配置水资源，推广节约用水新技术；强化节水管理，严格执行取水许可证制度。 市建设局、市经委、市统计局、各县(市)区政府 *8 万元工业增加值主要污染物（工业废水、COD、二氧化硫、烟尘）排放强度<全国平均水平，且近三年逐年下降 贯彻落实国家关于污染物减排工作的有关决定和省政府下达的主要污染物总量控制方案，采取有效措施，进一步优化调整产业结构，切实做好大气和水污染防治工作，进一步削减排污总量。 市环保局、市统计局、各县(市)区政府 (二) 环境质量 *9 全年API指数≤100的天数≥全年天数的85% 进行市区三环路和配套立交桥系统的建设前期工作，疏导机动车辆，以提高车速、减少排污。 市建设局 加强对建筑工地、拆迁工地施工粉尘及建筑渣土运输车辆“滴漏洒”、车轮夹带渣土污染的监管。禁止现场搅拌混凝土，推行预拌沙浆。今年内主次干道两侧新开工工地均要求达到市级“文明工地”以上标准。 市建设局、市执法局 严格查处拆迁工地未按规定围档施工和压尘的行为，依法加强日常巡查，严格长效管理。 市房管局、市环保局 新购、更新符合环保要求的车辆350辆，保持在用车辆尾气达标排放，不合格的车辆2007年年底前逐步淘汰。 市建设局、市公交公司 巩固、提高烟尘控制区成果，继续扩大烟尘控制区面积，使烟尘控制区覆盖率保持在100％。 各县（市）区政府 市环保局 继续开展机动车尾气专项整治工作，加强机动车排气管理，严查行使中冒黑烟的机动车，促使机动车排气达到国家标准。 市环保局、市公安局 加强对娱乐、餐饮、商贸等行业污染排放监管，查处超标排放和燃烧蜂窝煤污染行为。 各县（市）区政府、市环保局 继续完善空气质量监测体系，加强空气质量日报和预报工作。 市环保局 加强出租车排气污染源头控制，严把车辆检测关，加强出租车市场监管，加快更新淘汰步伐，更新车辆必须确保排气达到欧Ⅱ标准。 市交通局 取缔市区无证经营的蜂窝煤加工点，规范管理，加工点不得向营业性餐饮业供应蜂窝煤，进一步提高市区居民生活能源燃气化水平。 各区政府、市工商局 *10 集中式饮水水源地水质达标率≥96% 切实落实福州市人民政府下达的《福州市饮用水源保护工作任务》(榕政综[2006]18号)的各项整治任务。 各有关县（市）区政府、市直有