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党组议事规则及程序
为全方面落实实施党民主集中制,完善和健全集体领导制度,提升科学决议、民主决议、依法决议水平,充足发挥党组关键作用,依据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,结合工作实际,制订本规则。
第一章 基础标准
第一条 坚持党领导,确保党理论和路线方针政策落实落实。
第二条 坚持全方面从严治党,依据党章和其它党内法规开展工作,落实党组管党治党责任。
第三条 坚持民主集中制,确保党组活力和党团结统一。
第四条 坚持集体领导制度,凡属党组职责范围内事项,应该根据少数服从多数标准,由党组组员集体讨论决定。
第五条 坚持党组发挥领导关键作用和本单位领导班子依法依章程推行职责相统一,把党主张经过法定、民主程序转化为本单位领导班子决定。
第二章 议事范围
第六条 需要向上级党组织请示汇报关键事项,下属党支部请示汇报关键事项。
第七条 内部机构设置、职责、人员编制等事项。
第八条 重大决议、关键人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项。
第九条 基层党组织和党员队伍建设方面关键事项。
第十条 意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面关键事项。
第十一条 党风廉政建设和反腐败工作方面关键事项。
第十二条 其它应该由党组讨论和决定重大问题。
第三章 议事制度
第十三条 党组议事决议通常采取党组会议形式。党组会议通常每个月召开1次,遇相关键情况能够随时召开。
第十四条 党组会议由党组组员组成,由党组书记召集和主持。党组书记不能出席会议时,可委托党组组员召集并主持。党组书记不能出席会议时,不得研究决定人事调配事项。
第十五条 党组会议须有过半数党组组员出席方可召开,研究干部任免事项时必需有三分之二组员出席。
第十六条 召开党组会议能够请不是党组组员领导班子组员列席。会议召集人能够依据议题指定相关人员列席会议。党组组员或列席人员因故不能参与会议,应在会前向党组书记请假。议题包含和会组员本人及其亲属需要回避时,本人必需回避。
第十七条 局办公室指定专员承接党组会议日常事务,具体负责议题汇报、通知、材料发送和会议统计等工作。
第十八条 党组会议除因特殊紧急情况临时召开以外,应提前书面通知每位党组组员。
第十九条 健全党内民主生活,局党组每十二个月最少召开一次民主生活会。
第四章议事程序
第二十条 提出预案。拟提交党组会议审议议题,应该进行调查研究,充足听取各方面意见,具体论证,形成明确具体方案提议。
第二十一条 确定议题。党组会议议题由党组书记提出,或由其它党组组员提出提议、党组书记综合考虑后确定。对会议议题如有意见或提议,可在会议召开前提出。除特殊情况外,通常不临时增加议题。
第二十二条 会前准备。会议议题确定后,由议题承接科室准备汇报材料并提出处理方案和提议,会前由分管党组组员进行审核把关,包含党组其它组员分管工作应该主动协商。需要提请会议讨论关键工作文件、关键活动方案、关键项目安排等相关材料,应提前分送党组组员和列席人员。
第二十三条 充足酝酿。党组会议讨论决定重大问题,党组书记能够在会前听取党组组员意见,进行部分酝酿,广泛征求班子组员意见。关键人事安排应该提前沟通酝酿。
第二十四条 民主讨论。党组会议讨论议题,由承接科室责任人向会议作全方面汇报,分管党组组员可对相关情况进行补充说明,出席会议党组组员应对审议议题充足发表意见。
第二十五条 会议决定。在议题经过党组会议充足讨论后,由会议主持人根据少数服从多数标准集中讨论意见,会议表决后做出决议。表决能够采取口头、举手、无记名投票或记名投票等方法进行,赞成票超出应到会党组组员半数为经过。未到会党组组员书面意见不得计入票数。表决实施主持人末位表态制。会议研究决定多个事项,应该逐项进行表决。对于重大问题有分歧意见,除紧急情况下必需按多数意见实施外,需暂缓作出决定,待深入调查研究,沟通协调后,再另行召开会议讨论。
第二十六条 提交党组会讨论局管干部选拔任用、表彰奖励等事项,局政治处事先征求局纪检组、监察室意见,严格根据干部选拔任用要求实施。
第二十七条 党组会议作出决议,由党组书记或指定专员向未能到会党组组员通报。
第二十八条 党组重大决议应向区委、区政府办党委作出专题汇报。
第五章 决议实施
第二十九条 党组会议作出决议,要根据集体领导、分工负责标准,由分管组员认真组织实施,党组书记对组织实施工作负总责。党组会决定事项,由政治处负责督查,并立即向党组书记或党组会汇报,确保党组决议落实。
第三十条 党组决议一经作出,应该果断实施。党组组员对党组决议有不一样意见,能够保留或向上级党组织反应,但在党组决议改变前应该果断实施。如在实施过程中发觉新情况需要复议,经党组书记同意后,可在党组会上复议。在重新作出决定前,不得有任何和党组会决议、决定相违反言论和行动。
第三十一条 局党组会
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