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贯彻十八大党章精神全面推动党的各项工作(下) 二、充实和完善党的总纲 （三）突出强调改革开放 我国在发展过程中利益协调存在着问题，社会分化比较严重，不公正的现象也客观存在。 全民共享改革开放的成果 改革是社会发展的必然选择,是事物发展的内在要求，是发展中国特色社会主义的动力。 在改革中减少不合理、不公正的问题，分配成果的度要科学。 （四）五位一体的总体布局 五位一体在十八大报告中新增加的内容 经济：工业化、信息化、城镇化、农业现代化。　 政治：发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主 文化：建设社会主义文化强国,建设社会主义核心价值体系。　 社会：以保障和改善民生为重点，加强和创新社会管理。 “保障”是必须要做到的底线。 社会管理体制创新体现在：执政党领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障。 十八大提出现代社会组织体系要政社分开、权责明确、依法自治。 健全法律是实现现代社会组织体系的基本原则。 生态文明：树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。　 生态文明建设已经融入到经济、政治、文化、社会建设的各方面和全过程。 抵制PX项目事件在全世界只有中国发生,事实上所有的化工项目都是有污染的,但风险是可控的。 四川什邡 四川什邡有一个重金属项目，如果成功每年可以增加地方财政收入几百亿,老百姓可以增加三千多个就业岗位。但是整个过程没有民主决策，没有深入沟通，最后政府被迫宣布永不再建。 对社会主义建设规律认识的深化 经济越来越发展,人们的环境安全反而越来越低，除了跟某些污染相关,更重要的是体制和监管的问题。 体制显示出“九龙治水”的现象，导致最后的结局谁都不负责任。 监管不到位职能扭曲 环保部门的主要职能是做环保,但是一些污染事件经调查发现,制造污染的这个企业竟是环保局招商引资。 生态文明建设需要通过改革、政治、经济、文化、社会各方面齐头并进的发展来实现。 政治层面的很多运作和生态文明是紧密相关的，比如干部的考评体系和选拔任用的依据。 三、充实党的建设的总体要求 总体要求 把执政能力、先进性和纯洁性建设作为一条主线。 共产党要想长期执政,执政能力的问题是一个重心。所以先进性体现为执政能力的先进,而纯洁性是执政的一条底线。 胡锦涛在中纪委全会上提出党的纯洁性的时候,直接将矛头指向党风和廉政建设方面。　 小五位一体强调的是整体性 四个自我要置于人民监督之中,要和党内民主紧密的联系在一起。 新定位 建设“三型”马克思主义执政党 “三型”执政党中，服务型的责任是调节利益关系，化解群众冲突,给群众做思想工作，在力所能及的情况下为群众做一些实事。 服务是实现领导的重要途径和方式 建设“三型”政府要连续性和阶段性统一 连续性：性质、宗旨和指导思想不变。 阶段性:第一次转型是从革命党向执政党转变;第二次转型是党在走向社会发生工作思路、党的部分功能和领导方式的转变。 党员公益活动——四点半学校 我党要在社会中竖起一面旗帜，要让大家知道共产党是为老百姓服务的。这样到了关键时刻,才会说话有人听，办事有人跟。 四、充实了部分条文 吸收党建工作新经验 科学发展精神　 创先争优精神 按照德才兼备、以德为先的原则选拔干部，坚持五湖四海任人唯贤,反对任人唯亲。 任人唯贤 十八大报告指出,要“全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针,扩大干部工作民主,提高民主质量,完善竞争性选拔干部方式。”　 我党非常重视对干部进行教育、培训、选拔、考核和监督。　 监督既包含对干部的日常行为监管,也包含对选拔任用制度的监督。　 加强道德修养,讲党性、重品行、作表率。