农村小微权力清单作业流程.doc

重大决议类权力 重大决议类权力 划、年度及中长久工作计划编制运行步骤图 不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织帮助监 督村务监督委员会进行监督不符合程序向党支部提出意见提议符合程序转入下一步骤村党组织经过多种路径广泛征求党员群众意见村两委会研究制订初步方案召集村四套班子全体组员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充足讨论向上级相关部门征求意见村党组织 不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织帮助监 督 村务监督委员会进行监督 不符合程序向党支部提出意见提议 符合程序转入下一步骤 村党组织经过多种路径广泛征求党员群众意见 村两委会研究制订初步方案 召集村四套班子全体组员并邀请党员群众代表对初步方案进行村务会商，充足讨论 向上级相关部门征求意见 村党组织党员进行审议，修改完善后形成正式方案 召开村民代表大会（党员列席）对方案进行表决 方案在村务公开栏公告 村委会组织进行方案实施 群众提出合理化提议，重新修订 实施结果向群众公开 ★廉政风险点排摸： 1、为提升个人威望，不切实际搞政绩工程； 2、为捞取项目建设好处，大量上马项目，超出村集体经济承受能力； 3、为特定区域、特定对象编制计划或计划，优亲厚友，赚取竞选资本。 ★廉政风险防控方法： 1、严格实施“五议两公开”制度； 2、村务监督委员会、全体村民加强监督； 3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。 重大决议 重大决议类权力 2、村庄建设计划编制运行步骤图 村党组织经过多种路径，广泛听取党员群众村庄建设计划意见 村党组织经过多种路径，广泛听取党员群众村庄建设计划意见 村务监督委员会进行监督 村务监督委员会进行监督 委托镇乡街道城建办实施村四套班子 研究确定方案 委托镇乡街道城建办实施 村四套班子 研究确定方案 委托计划设计单位编制村庄建设计划 委托计划设计单位编制村庄建设计划 确定计划设计单位编制村庄建设计划 确定计划设计单位编制村庄建设计划 召 召开村民代表大会，听取计划修改意见 计划设计单位对计划方案进行修改完善 计划设计单位对计划方案进行修改完善 镇乡街道城建办审批 镇乡街道城建办审批 计划局审批 计划局审批 县政府审批 县政府审批 ★廉政风险点排摸： 1、为提升个人威望，不切实际搞政绩工程； 2、未经审批，违规编制计划，触犯国家法律法规； 3、为特定区域、特定对象编制计划，优亲厚友，赚取竞选资本。 ★廉政风险防控方法： 1、严格实施“五议两公开”制度； 2、村务监督委员会、全体村民加强监督； 3、镇乡（街道）党委、政府及纪检组织加强监督指导。 重大决议类权力 重大决议类权力 3.村民自治、村规民约 村经济合作社章程修订运行步骤图 村两委会研究制订初步方案 村两委会研究制订初步方案 村党组织经过多个路径 村党组织经过多个路径广泛征求意见，确定制订、修改内容 邀请县、镇相关部门、相关法律教授进行正当性审核 村监委参与监督梳理、汇总意见，形成草案 村监委参与监督 梳理、汇总意见，形成草案 召集村民小组长会议，解读、 召集村民小组长会议，解读、研究草案 各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见提议 各村民小组分别召开会议进行解读并征求意见提议 村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案 村党组织召开党员大会进行审议，形成正式方案 召 召开村民代表大会形成决议 经过生效未经过，重新修改完善草案未 经过生效 未经过，重新修改完善草案 未 ★廉政风险点排摸： 1、独断专行，违反现行法律、法规； 2、掺杂个人主观意见，激化社会矛盾。 ★廉政风险防控方法： 1、严格实施“五议两公开”制度； 2、村务监督委员会对“五议两公开”程序是否到位进行严格监督； 3、镇乡（街道）党委政府、纪检组织加强监督指导。 重大决议类权力4.村级财务预决算编制运行步骤图 重大决议类权力 符合程序转入下一环 节不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织帮助监 督决算方案公开村务监督委员会进行 监督不符合程序向党支部提出意见提议依据村年度及中长久计划，村两委会研究制订预算草案召集四套班子组员并邀请部分党员，群众参与，对预算草案进行村务会商依据会商意见，村两委会形成预算方案召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决方案在村务公开栏 符合程序转入下一环 节 不予采纳，请求镇乡街道党委政府及纪检组织帮助监 督 决算方案公开 村务监督委员会进行 监督 不符合程序向党支部提出意见提议 依据村年度及中长久计划，村两委会研究制订预算草案 召集四套班子组员并邀请部分党员，群众参与，对预算草案进行村务会商 依据会商意见，村两委会形成预算方案 召开村民代表大会对预算方案进行讨论、表决 方案在村务公开栏公告 村经济合作社组织实施 依据实施结果，编制村级财务决算方案 提交村民代表大会决议（党员列席） 村党组织召开党员大会进行审