成立徐州市养老服务人才培养职教联盟专项方案.doc

成立徐州市养老服务人才培养职教联盟方案 （讨论稿） 徐州市是人口大市、是江苏省三大长寿地域之一。依据多年来人口统计，徐州市老龄人口正处于逐年递增快速上升期，伴随社会经济平稳较快发展、健康和养老服务需求快速释放。经济社会发展和老年社会不期而至，让老百姓对健康需求日益关注，以养老为关键内容健康服务产业方兴未艾，老年健康服务人才需求量剧增。相对需求而言，专业养老服务人才缺口巨大，急需培养。为了愈加好地培养养老服务专门人才，成立徐州市养老服务人才培养职教联盟势在必行。 成立徐州市养老服务人才培养职教联盟必需性 徐州市自1995年进入老龄化社会，是江苏省人口超千万城市。依据徐州市民政局公布《徐州市人口白皮书》，截至20XX年底，60周岁以上老年人口共有180.3万人，占户籍总人口17.5%。本市人口老龄化展现基数大、增速快；老年人中高龄多；空巢老人数量大；失能老人多等特点。 现在，本市老年服务管理和护理人员总体数量严重不足、整体素质参差不齐，和日益发展养老服务业和养老产业需求相比，存在很大差距。只有创新徐州市养老人才培养培训体制机制，主动发展养老服务业和养老服务职业教育，建立以政府为主导，“政行校企社”多元协调合作养老服务人才培养培训机制，成立徐州市养老服务人才培养职教联盟才能缓解和处理本市养老服务和管理专业人才匮乏问题。 成立徐州市养老服务人才培养职教联盟，是实现合作办学、共同培养人才、合作研发、共享资源、人员交流、信息互通和共同发展一个有效模式。这种多方联动合作办学体制机制，促进校企间“合作办学、合作育人、合作就业、合作研发、合作发展”，实现多方共赢。 二、徐州市养老服务人才培养职教联盟运行机制 “政行校企社” 多元协调合作养老人才培养模式，其特点是要求政府、行业、企业、社会、院校在推进人才培养、校企合作中形成友好“生态圈”，坚持“政府引导、行业指导、院校主体、企业协作、社会广泛参与”运行机制。 政府引导是指宏观指导，制订相关政策方法，引导各方资源，各方利益合理构架，切实为徐州市健康养老产业发展培养适用人才。首先政府利用政策手段引导院校开展养老服务人才培养培训，对开展养老服务人才培养培训院校给予财政补助，财政补助用于为中职养老专业学生提供全额助学金，高职养老专业学生减免学费；其次，引导养老服务业健康发展，在税收、水电气等方面实施优惠，对养老机构进行补助，用于提升养老人才工资待遇和缴纳“五险一金”，用于养老从业人员培训费用。 行业指导首先是指徐州市养老服务业协会参与院校制订人才培养方案，使养老人才培养目标和职业标准规范相符合，发挥在校企合作中牵线搭桥作用，推荐行业龙头企业和院校合作，提供行业最新资讯和合作项目等，指导校企合作。我校中职老年服务和管理专业，在制订人才培养方案过程中，就邀请徐州市养老服务业协会教授和十家骨干机构、康复医院责任人，诊疗把脉，共同制订人才培养方案。其次规范养老机构行为，逐步实施养老服务人员职业资格准入制，对不达标养老服务人员限期达标。主动和院校合作，开展在职养老人员岗位培训。 职业院校为主体是指院校发挥本身优势，加强养老相关专业建设，编制适合于理实一体化教学教材，提升相关专业老师理论和实践水平，开展养老服务人才培养研究及其它相关研究。提供场地和设备，吸引行业企业参与校企合作，促进合作培养高技能专门人才。院校之间、院校和健康医疗机构之间互通信息，实现资源共享，形成协力培养培训养老服务人才。 企业协作是指养老机构和院校共育人才、共建专业、共同开发课程、共建共享实训基地、共享校企人才资源、共同开展应用研究和技术服务等。养老机构利用拥有人才和设施为院校学生提供实习实训，开展“现代学徒制”培养。我校已和五家养老机构签署了合作协议，共育养老人才。 社会参与包含主动拓宽养老服务业人才培养投入渠道，建立政府、用人单位、社会筹措等多元化投入机制。主动激励社会各界参与养老服务业人才培养或对养老服务业人才培养提供捐助和其它支持。开展青年志愿者活动，形成敬老尊老良好社会风气。经过各级各类媒体，广泛宣传养老服务业人才培养关键性，主动引导社会舆论，营造全社会关心、尊重、认同和支持养老服务业人才培养气氛，形成全社会尊重养老服务从业人员、支持养老服务业人才培养良好环境。 三、徐州市养老服务人才培养职教联盟体系架构 针对养老服务业人才培养中存在问题，20XX年6月，教育部、民政部等九部委联合印发《相关加紧推进养老服务业人才培养意见》，深入明确了相关加紧推进养老服务业人才培养总体思绪、工作目标、任务方法和组织保障。 ? 为保障养老服务业人才培养工作顺利推进，《意见》明确国家将建立教育部、民政部牵头，财政部、人力资源和社会保障部、国家卫生计生委、全国老龄办等部门协同配合、各负其责工作机制，加强养老服务业人才培养宏观指导和政策保障。各地教育、民政