建立人民调解与民事诉讼良性互动机制的相关问题探讨.docVIP

PAGE PAGE 1 建立人民调解与民事诉讼良性互动机制的相关问题探讨 宁海县司法局力洋司法所 杨晓战 人民调解和民事诉讼作为两种完全不同性质的纠纷解决方式，是我国解决纠纷、缓解社会冲突、稳定社会秩序的主要途径。人民调解制度被誉为“东方之花”，以其便捷快速，成本低廉，一度成为我国化解矛盾纠纷的主要形式。自上世纪80年代中期以来 ，随着我国法律制度健全和商品经济的发展，人民调解必须依据双方自愿、调解协议无强制执行效力的缺点逐渐显现出来，人们越来越多的依靠诉讼来解决纠纷。但民事诉讼的最主要问题：高昂的诉讼费用耗费和时间耗费，以及过度依赖诉讼给法院带来的超负荷，也影响着民事诉讼在解决纠纷、化解矛盾方面的效果。因此，如果充分发挥人民调解和民事诉讼各自的优势，在两者之间建立一种良性互动，显然能够有效化解种类越来越繁杂、数量越来越多的矛盾纠纷，维护社会稳定和谐。那么如何建立两者的良性互动机制？笔者认为，可以从以下几方面加以探讨： 一、建立人民调解和民事诉讼互动机制的合法性基础。 建立人民调解和民事诉讼的良性互动机制，目的是通过人民调解与民事诉讼在双方工作层面上实现更多的相互借力和参与，使人民法院在保证公正与效率前提下减少诉讼成本，实现诉讼效益最大化；人民调解组织通过参与民事诉讼调解，强化业务素质，提高调解业务水平，最终实现社会矛盾纠纷的有效化解。因此要实现人民调解和民事诉讼的互动应当