进一步加强农村基层党风廉政建设.doc

关于进一步加强农村基层党风廉政建设的 调 研 报 告 　 　　 　 　 　 　　　 Xｘx 　 　 　　 　　 　 　　 　　 　 　　 二０一一年八月二十六日 摘要：在新的历史条件下,如何加强农村党风廉政建设，是巩固党在农村的执政基础,是摆在各级党委、政府面前的重要课题。为了更好地服务新农村建设,围绕"农村基层党风廉政建设＂这一主题,深入乡、村开展专题调研，形成此调研报告。 一、农村基层党风廉政建设现状 （一)农村党员干部的廉政意识明显提高。 (二)从源头上预防腐败工作取得新成效。 （三）权力的规范运行程度进一步提高。 （四）加大对农村基层党员干部违纪行为的查处力度,维护群众的合法权益。 二、农村党风廉政建设存在的主要问题 （一）部分党员干部素质不高,存在违法违纪现象。 (二)换届选举、民主决策、财务管理、政务公开等制度不健全,工作落实不到位。 (三）落实党风廉政建设工作不力。 三、村基层党风廉政建设存在问题的原因 （一）党风廉政教育不够扎实，相关规章制度不够完善。 （二）监督惩处力度不够。 四、加强农村基层党风廉政建设的对策措施 （一)、把好入口关，改革用人制度。 （二）、加强干部作风教育,筑牢党员干部思想防线。 （三)、强化监督，不断完善机制。 (四)、深化民主管理,建立健全制度。 (五)、加大惩处力度,促进干部作风转变。 （六)、突出工作创新，探索反腐倡廉新途径。 关键词：农村 基层　廉政 党员干部 监督　 农村基层党风廉政建设是党风廉政建设的重要基础,是社会主义新农村建设不可或缺的重要组成部分，抓好农村基层党风廉政建设,对于促进社会主义新农村建设，改善党群干群关系，维护党和政府在群众中的威信和形象，巩固党在农村的执政基础，提高党的执政能力具有十分重要的意义。由于基层党组织基数大，党员人数多，同广大群众最接近、最密切,又是党的路线方针政策的直接实践者，基层党员干部的一言一行，直接影响着党和政府在群众中的威信。在新的历史条件下,如何加强农村党风廉政建设，巩固党在农村的执政基础，营造有利于农村经济发展的良好氛围,是摆在各级党委、政府和纪检监察机关面前的重要课题。为了更好地为新农村建设保驾护航，围绕"农村基层党风廉政建设"这一主题，深入乡、村开展专题调研，形成此调研报告。 ?一、农村基层党风廉政建设现状 Ｘxx位于xx县城北1０公里，总面积１08平方公里,辖14个行政村， 4４６8户,１72００口人，耕地面积2.2万亩,山场面积１0万亩。共有党员820名(农村党员７３５　名）,有16个基层党组织,其中农村党支部１4个、机关党支部１个，教育党支部1个。全乡共有两委干部79人,其中支委 ５3人，村委 ３5人,交叉任职9 人。近年来,在各级党委政府的领导下，农村基层党风廉政建设取得了显著成效。通过调研，了解到农村党风廉政建设工作的成效如下： （一）农村党员干部的廉政意识明显提高。在农村基层党员干部中强化两个教育,通过组织观看廉政警示教育片和以案说纪等，用身边事教育身边人，提高基层干部的廉洁自律意识,增强基层干部的法制观念,同时注重典型引导,努力加强农村思想政治教育,结合农村“党员一句话承诺”活动,开展形式多样的廉政文化宣传,营造风清气正的社会氛围。 （二)从源头上预防腐败工作取得新成效。贯彻执行“一定三有”制度,积极推动“村监会”建立，坚持把制度建设落实到加强农村基层党风廉政建设的各个环节,认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制,努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用;强化对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策和大额资金使用由班子集体讨论决定，村级重大事项由村民代表会议讨论决定，防止由“一把手”个人或少数人说了算,从源头上预防了腐败现象的发生。 （三）权力的规范运行程度进一步提高。深入推进乡镇党务、政务、村务公开，保障农民群众的知情权。积极推行“三资委托代理”制度,切实加强了对村级集体资金、资源、资产的监管,从源头上预防和治理公款开支不合理行为。加强对村级领导班子内部的监督，村级都设立了兼职纪检委员。认真贯彻民主集中制,坚持民主生活会、民主评议领导班子等制度，确保权力规范运行。 (四）加大对农村基层党员干部违纪行为的查处力度,维护了群众的合法权益。认真做好人民群众来信来访工作，畅通信访渠道,依纪依法及时处理群众反映的问题,真正把矛盾化解在基层。继续开展纠正损害群众利益突出问题的治理。强化对各项惠农强农政策及“一事一议”等执行情况的监督检查,对检查中发现的问题及时督促相关部门进行了认真整改。 二、农村党风廉政建设存在的主要问题 多数地方的基层党风廉政建设发展势头比较健康,得到了广大人民群众的认可。但是，对照新形势、新任务的要求