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城市经营的十大抉择(上) 抉择之一：打造城市的梦想 经济学“理性预期”学派认为，大众对未来的预期和憧憬往往影 响现在的决策和行动。 对一个城市来说，做出一个正确的战略定位，当然重要，但是对她的 经营者和市民来说， 有一个美好城市的梦想，更为重要！ “聪明的唯心主义比起愚蠢的唯物主义来，更接近聪明的唯物主 义。” 市场的动力是预期，预期的依据是信心。所以市场竞争时代的城 市，其竞争力的来源 与其说是各种资源性的硬指标，不如说是它的经营者、它的市民和所 有前往投资、旅游、 观光、求职者对它的预期。 在股市上，当所有的人们都认为一支股票要涨的时候，那它的涨 势就是必然的。而当 所有的人们都认定一个城市是一个正在快速发展的“明星城市”的时 候，资金、人才和机 遇也就会滚滚而来、势不可挡，这个城市也就一定会真正成为明星城 市。 1 古希腊雅典娜神庙镌刻了一句名言：“认识你自己”。几千年来人 们都承认，认识自 己最难。但是今天我们要说，“塑造你自己”！对一个城市来说，拿出 一个正确的定位、 准确的把握，当然不易，但是对它的经营者来说，对它的市民来说， 是否有一个想把自已 的城市建成一个美好城市的梦想，更为重要！ 经营城市有大忌是做“愚蠢的唯物主义者”，恰恰相反，在千变 万化的城市竞争风云 中，要把握城市发展的机遇，创造城市发展的机遇，把我们的城市打 造成为有资、有知、 有志的人们圆梦的地方！ 第一节 树立城市的自信心 成功是自信者的专利，同样，成功也仅仅垂青自信的城市。当一 个城市上上下下都坚 信自己的明天光辉灿烂的时候，这个城市毫无疑问将驶入起飞的跑 道。 我们必须建立起城市的自信心，因为今天：一、全球的消费者正 消费着全球城市 WTO 时代，作为消费者，我们既消费商品和企业，也在消费着全球各地的 城市。当我们乘坐波 音飞机，我们就在消费西雅图；当我们使用一台苹果计算机，我们就 2 在消费硅谷。 工业是这样，第三产业也是这样。每天有天文数字的虚拟经济在 世界各大金融中心城 市之间流动，所有国家的实体经济都在消费着这些中心城市。 昨天，一个国家的竞争力主要看是否有在世界上叫得响的名牌产 品，今天更多地要看 有没有在世界上叫得响的名牌城市。昨天，国家参与国际竞争的代表 是企业，今天这个代 表是城市。于是，全球的城市在这种消费中处于相互竞争的关系。放 眼世界，人口和经济 活动正继续向大城市集聚。引人注目的是：大城市的人口更多了：人 口在100 万人以上的 城市人口增长速度加快，人口数量占全部城镇人口的比重不断提高。 1993 年，全世界人口 规模超过100 万人的城市已达316 个。比起1964 到1980 年的十几年， 在1980 年以来，人口在 100 万人以上的城市，人口增长速度增加了2 ．35 倍。而200 万人以 上的城市人口增长速度 则增加了6 ．37 倍。世界人口规模最大的100 个城市的平均人口规模， 1950 年为210 万人， 到 1995 年已超过500 万人；大城市的面积更大了：形成许多以大城 市为中心，包括周围城 3 镇化地区的大城市地区；发展中国家后来居上：城市化重点转向发展 中国家，发展中国家 特大城市数量增加、人口众多、面积惊人；出现了大城市群：城市规 模越来越大，城市数 目越来越多，城市区连成一体，形成城市群。这种高度集中的态势和 格局产生群集整体效 应，致使城市功能十分强大。“城市群”的概念首先是由法国学者戈 特曼于50 年代在研究 美国东北部大西洋沿岸客观上形成的城市群后提出的。在70 年代， 他又提出世界的城市带 主要有6 个：从波士顿经纽约、费城、巴尔的摩到华盛顿的美国东北 部大城市群；从芝加 哥向东经底特律、克利夫兰到匹兹堡的大湖城市群；从东京、横滨经 名古屋、大阪到神户 的日本太平洋沿岸大城市群；从伦敦经伯明翰、曼彻斯特到利物浦的