实体经济发展面临的困境和应对参考措施.docVIP

实体经济发展面临困境和应对方法 李鹏飞 以制造业为关键实体经济是社会生产力集中表现，是发明社会财富、保障和改善民生物质基础。目前，中国实体经济发展面临很多障碍，关键表现在以下四个方面。 第一，实体经济运行货币支撑不足。多年来，中国新增货币流向实体经济部门百分比连续降低，而流向房地产等资产市场和股票等资本市场百分比不停提升。20XX年，实体经济、股票市场、房地产市场资金净流入量分别为11.7万亿元、9819亿元、784亿元，比重分别是91.69%、7.70%、0.61%；20XX年，实体经济、股票市场、房地产市场资金净流入量分别为40.9万亿元、3.18万亿元、2.09万亿元，比重分别是88.59%、6.89%、4.52%。从20XX年新增贷款行业分布看，制造业、个人贷款、批发和零售业新增贷款占比分别是27.6%、23.5%、22.8%。因为制造业增加值占GDP比重超出30%，而且考虑到间接融资是中国实体经济企业取得资金关键渠道，所以，能够判定实体经济部门货币需求并没有得到充足满足。贷款难直接后果就是部分企业因为资金短缺而陷入经营困境。另外，在货币政策紧缩过程中，银行等金融企业定价能力显著增强，实际贷款利率和实体企业融资成本不停上升。所以，对于很多融资成功企业而言，也因为融资成本不菲而只能惨淡经营。 第二，以低生产要素成本为基础比较优势逐步丧失。改革开放以来，伴随国际分工不停发展，中国外向型经济高速发展，进而带动实体经济快速增加。实际上，过去30多年中国参与国际竞争最大比较优势在于较低要素成本，包含劳动力工资、土地价格、原材料成本和能源价格等，这是吸引大量外国直接投资、发展加工贸易，从而带来经济长久高速增加并形成举世瞩目标“中国奇迹”关键原因。然而，伴随经济发展水平提升，中国生产要素价格也不停上涨，低成本比较优势正在逐步丧失。人口结构改变和刘易斯拐点到来，造成中国低端劳动力工资进入连续上升期。能源资源价格也连续上涨，以原材料、燃料、动力购进价格为例，按1990年定基指数计算，20XX年为228.4,20XX年上升至317.2，年平均增加率为3.72%。同期工业品出厂价格指数仅从190.6提升到225.0，年平均增加率是1.86%，只有原材料、燃料、动力购进价格指数年均增速二分之一。 第三，实体经济内部各行业发展不平衡。对于实体经济关键制造业而言，其上游行业大多是集中度较高垄断性行业，这些行业在其初级产品或投入品价格上升以后，通常全部会经过价格上涨方法将成本转嫁给下游行业，从而造成竞争性制造行业企业利润降低。以全部国有及规模以上非国有工业企业成本费用利润率为例，20XX年，在6个资源性行业中，仅有其它采矿业成本费用利润率（7.22%）低于工业全行业平均利润率（8.31%）；石油和天然气开采业成本费用利润率高达46.52%，是工业全行业平均利润率5倍多；有色金属矿采选业、煤炭开采和洗选业、黑色金属矿采选业成本费用利润率分别是17.65%、17.35%、17.33%，是工业平均利润率2倍多；非金属矿采选业成本费用利润率（10.36%）也高出工业全行业平均利润率近25%。就制造业成本费用利润率而言，除了垄断性烟草制品业成本费用利润高达33.04%之外，其它29个行业中有20个行业低于平均值。 第四，外部需求环境趋于恶化。20XX年国际金融危机以来，关键发达国家经济复苏步履艰苦。在短期内，发达国家刺激经济增加政策手段有限。从财政政策角度看，关键发达国家债务规模庞大、继续举绩可连续性不强，难以经过增加政府开支来刺激需求；从货币政策角度看，关键发达国家市场流动性充裕，数轮量化宽松政策几乎全部没有形成连续复苏动力。新能源等新兴产业因为过于依靠政府补助，还未形成规模化自主增加能力。另外，不少发达国家出于保护中国市场和增加就业考虑，采取了更多贸易保护主义方法，并经过干预货币汇率等手段对中国施加压力。在此背景下，中国实体经济发展面临巨大外部压力。 实体经济发展既是稳增加、调结构关键基础，又是扩内需、惠民生关键条件，还是适应中国外发展环境改变肯定要求。在新阶段促进中国实体经济科学发展，需要着力做好以下四个方面工作。 一是高度重视实体经济发展“顶层设计”。多年来中国实体经济发展面临很多障碍，其中虽有外部原因影响，但更多是经济发展方法可连续性出了问题。所以，必需把促进实体经济又好又快发展和转变经济发展方法结合起来，在国家经济和社会科学发展总体布署中，充足发挥实体经济在稳增加和惠民生等方面关键作用。在统筹考虑农业、工业和传统服务业等不一样实体经济部门产业特征、发展基础和增加前景等原因基础上，加强“顶层设计”，促进各实体经济部门协调、有序、连续、快速发展。同时，要加强宏观引导和协调，成立由相关国家部委牵头实体经济发展部际协调机制，优化配置政策资源。立即研究制订