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中国正在着力打造技术标准体系 中国正在着力打造技术标准体系 近些年来，在国际市场竞争中，出现了把技术标准与知识产 权相结合，形成新的技术垄断联盟。借助于技术标准的特殊地 位，强化相关知识产权的保护；借助知识产权的专利性，来实现 某些技术标准事实上的垄断，以追求经济利益的最大化。这种技 术标准与知识产权相结合的趋势，对中国刚刚起步的高技术产业 逐渐形成了围困堵击的态势。对此，中国政府、相关专家、学者 以及产业界的有识之士都已敏锐地认识到了这一点。国家科技部 率先提出了人才、专利和技术标准三大科技发展战略，并将重要 技术标准的研究列入中国十五科技的重大专项，投资近 2亿元人 民币，选择了 19个重点城市和 22个企业，积极开展了技术标准 的试点和示范工作。北京市作为试点城市之一，在信息技术标准 研发方面，已硕果累累。已经有 6个标准体系的研发取得了重大 进展，初步具备了产业化基础。可是由于复杂的原因，迄今为止 我们的一些标准尚没有像发达国家的高科技标准那样起到主导产 业，开辟市场的作用。如何实现中国标准的崛起，使技术标准成 为提升中国核心竞争力的坚实技术基础。产业技术联盟如何成功 运作，以及政府部门如何发挥作用的问题成为社会的一个关注 点。在此背景下，由北京市科学技术委员会、北京市质量技术监 督局主办，由北京软件产业促进中心、中关村 IT专业人士协会承 办的中国北京信息技术标准国际论坛于近日在北京凯宾斯基饭店 举行 技术标准与专利从分离趋向融合 北京市质量技术监督局副局长姚娉说，技术标准是一种与产 品或者服务相关并得到大多数生产厂商和用户承认的技术规范。 专利是有权机构授予创造人一定时期内的垄断权，在规定时间内 创造人对该创造创造享有专有权，她人未经许可不得擅白使用。 因此，以前国外各种组织和协会在制定技术标准的时候，都极力 将专利技术排除在技术标准之外，以利于标准的推广。从 20世 纪90年代开始，特别是近几年来，随着技术的发展和市场竞争 激烈程度的加剧，专利技术产业化布局日趋加快，专利与技术标 准之间的关系从分离趋向融合，一些技术雄厚的企业，应用专利 战略在各个国家跑马圈地，形成专利包围圈，经过各种市场手段 努力把白己的专利和技术规范上升为行业标准乃至国际标准，一 旦包含专利的技术方案写入行业标准或者国际标准，这些企业或 者企业联盟就赢得了进入市场的主动权。而且随着时间的推移， 写入标准的专利还会越来越多，有时候一项产品技术标准中会包 含很多专利，几乎涵盖该产品技术领域的各个方面。在这种情况 下，这些企业或者企业联盟就开始向其它进入这个行业的企业收 取专利使用许可费，增加其它企业的生产成本，从而实现对市场 的控制。比如中国 DVD生产厂，按照国外厂家 DVD标准生产产 品，每生产一台 DVD需支付10美元左右的专利费，结果使中国 很多DVD生产厂商无利可图，停止生产，有些企业甚至倒闭。类 似的还有加拿大电子公司，要求出口到美国、加拿大的中国彩电 企业支付彩电功能技术专利费，每台大约征收 1.25美元，或者总 销价的0.9%。 CDMA手机生产厂要将销售额的约 2.5%交给美国 高通公司，作为选用 CDMA标准并使用其相关专利的费用。当前 这种手法越来越成为跨国公司维护白身利益打击竞争对手的重要 武器。 近年来中国以技术标准为核心组建的行业联盟做了大量工 作，在力图突破国外跨国公司构筑的技术壁垒方面，取得了显著 成绩，并被社会各界广泛认同。 TD-SCDMA产业联盟 作为3G三大标准之一的 TD-SCDMA，早从 1995年就在大唐 集团开始预研，1998年6月，TD-SCDMA作为第三代移动通讯标 准的技术方案正式提交到国际电信联盟 ITU , 3月，TD-SCDMA 作为3G标准正式发布， ，TD-SCDMA正式成为了国际第三代移 动通讯标准之一。 随着TD-SCDMA标准化的推进和技术能力的日益完善，市场 优势也日益张显，有越来越多厂家逐步加入到了 TD-SCDMA产业 联盟里来。如 CEC、UT、海信、华立、联想、西门子、诺基亚、 北电、阿尔卡特等大的系统厂商，还有芯片以及测试仪器仪表厂 家。当前，TD-SCDMA已形成了一个比较完整的国际化产业链。 在TD-SCDMA产业联盟里面，由于实现了产业联盟技术平台 共享，降低了新技术产业门槛，因此加快了产业链整体开发的进 程。在合作方式上，芯片企业和终端厂商形成了相对捆绑的关 系，缩短了整个终端产品开发周期，这也为整个联盟企业在终端 提供了非常好的支持。联盟企业采用共同组网方式，经过系统厂 冏和终端芯片厂冏的合作，共同完成广品之间的互联互通，以及 包括外场内场实验的操作测试，形成了 TD-SCDMA独立组网的能 力。另外整个联盟企业反过来又带动其它企业的产品开发，完善 了