船舶污染事件专项应急专项预案.docVIP

1 事故类型和危害程度分析 船舶碰撞、触损、触礁、搁浅，或船体结构缺点，或船舶燃油系统缺点，或因为操作失误造成油品入海造成污染，对企业造成严重损失并可能会对环境和社会造成重大不良影响。 企业全部船舶关键从事对抵天津港中外船舶油品和淡水供给和对抵周围港口（京唐港、京唐港曹妃甸港区、黄骅港、沧州综合港等）中外船舶油品供给，常常在通航密度较大、航行环境复杂水域作业，进出港及靠离泊作业频繁，且常常连续、昼夜作业，一向是高风险行业。经过评定分析船舶在运输、供给作业事件发生频率、发生地点和企业船舶安全管理现实状况可知，船舶存在发生事故性、操作性等船舶污染事件风险。 2 应急处理标准 以人为本，降低灾难；居安思危，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应、协同应对；依靠科技，提升素质。 3 组织机构及职责 3.1 组织体系 3.1.1 污染事件应急工作小组组成：污染事件应急处理工作组由企业应急领导小组组成（见企业综合应急预案）。 3.1.2 污染事件应急教授小组：由应急处理领导小组聘用相关内部和外部教授组成。 3.2 应急组织职责 3.2.1 污染事件应急处理工作小组和教授小组接收企业应急处理领导小组统一领导。 3.2.2 污染事件应急处理工作小组负责监督、协调、指导、处理船舶污染突发事件。 3.2.3 污染事件应急处理教授小组负责依据事故性质提出对应救援方法供给急处理领导小组和应急处理工作小组参考。 4 预防和预警 4.1 危险源监控 企业各职能部门依据职责分工，对可能诱发船舶污染突发事件危险源加强跟踪监督，加强对船舶船体、机械设备、应急设施、货油控制系统、呼吸系统、加温系统、洗舱系统、燃油系统、压载系统维修检验保养工作，落实各项安全生产方法,进行风险分析，并制订有效预防方法，降低和控制突发事件发生。 4.2 预警行动 企业各职能部门依据职责分工，经过跟踪监督，主动搜集和研究可能造成船舶污染事件信息，经过综合分析，如估计到船舶污染突发事件极可能发生时，应形成预警汇报，经企业应急领导小组同意后公布。 依据企业船舶作业特点，采取预警行动包含（但不限于此）： （1）自然灾难可能诱发船舶污染事件，根据政府及其相关部门公布预警等级，及早通知提醒，采取有效应对方法，以预防事件发生。 （2）当企业发生船舶污染事件时，亲密跟踪事态发展，并向相关单位公布预警信息，立即做好应急准备工作。 企业要依据各级人民政府及其相关部门公布船舶污染突发事件预警信息和天津港集团企业、中燃预警信息，立即采取预防方法，加强船舶污染事件风险控制，避免和最大程度降低船舶污染突发事件可能造成损失。 5 信息汇报程序 5.1 信息报送 5.1.1 汇报时限和程序 企业船舶发生船舶污染事件后，船长要立即开启本船应急处理预案和应急程序，采取有效方法，控制事态发展，组织开展应抢救援工作，并立即汇报企业业务部调度室或直接汇报安全监察部责任人（应急办主任）和当地海事主管机关，然后相关人员按上报步骤逐层上报至应急处理领导小组组长，不得迟报、谎报、瞒报和漏报； 企业在接到船舶发生对应等级污染事件汇报后，要立即开启本预案，应急领导小组要立即向天津港集团企业和中燃应急办汇报，最迟不得超出2小时，以利于快速反应和有效救援。对于延缓汇报时间、影响救援时机要严厉处理； 企业依据突发事故类型和等级开启对应应急预案； 涉外突发事件和发生在敏感地域、敏感时间突发事件信息报送，不受分级标准限制，可随时上报； 企业船舶污染事件应急响应汇报步骤图（见附件1）。 5.1.2 联络方法 企业应急办值班室（调度室）[二十四小时]： 电话：02257077373 VHF值班频道：CH02 传真：022企业安全监察部： 电话：传真： 其它相关方联络方法（见综合应急预案附件）。 5.2 汇报方法和内容 船舶污染事件汇报分为船舶汇报和企业汇报中燃。 企业汇报中燃分为初报、续报和处理结果汇报三类。 初报从发觉事件后应立即向中燃汇报，最迟不超出2小时，续报在查清相关基础情况后随时上报；处理结果汇报在事件处理完成后立即上报。 船舶汇报可用电话直接向企业应急办和相关主管机关汇报，关键内容包含：船舶污染事件类型、发生时间、地点、人员受害情况、污染面积及危害程度、转化方法及趋向等初步情况。随即填写《企业船舶污染事件汇报表》（见附件2）。 企业初报可用电话直接向天津港集团企业、中燃汇报，关键内容包含：船舶污染事件类型、发生时间、地点、人员受害情况、污染面积及危害程度、转化方法及趋向等初步情况。随即填写《中燃系统船舶突发事件初报表》（见附件3）。 续报可经过网络或书面汇报，在初报基础上汇报相关确切数据，事件发生原因、过程、进展情况及采取