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摘 要
食品安全问题是关乎社会稳定的重要问题之一,也是关系人民群众基本生活
的核心问题。近年来我国各类食品安全事故频发,人们谈 “食”色变,食品安全
问题及食品安全案件的存在,直接影响了社会生产力的提升及和谐社会的建设。
在经济社会高速发展的背景下,消费者对食品安全的要求逐步提高,要保证我国
食品安全,需要强有力的食品安全监管。政府部门作为法律的执行者及公共服务
的提供主体,承担着维护食品安全监管的主要职责,政府部门的行政效能直接影
响食品安全风险的高低,并决定着食品市场的发展秩序、政府公信力及社会公众
的身体健康状况,对基层食品安全监管问题进行研究具有显著的理论意义与实践
价值。
基于此,本文结合食品安全及食品安全监管相关概念,运用公共管理学理论
知识,借助政府失灵、市场失灵理论、政府规制理论及外部性理论等相关理论成
果,基于贾汪区食品安全监管现状,从监管体制、监管机构、监管对象等角度出
发,采用文献研究法与案例分析法,重点剖析了当前区域内食品安全监管存在的
主要问题,基于当前区域内食品安全监管主体责任落实不到位、相关监管机制不
完善、预警与应急处理工作不到位、部门之间协调性不足的基本问题,结合国内
外食品安全监管的先进经验与启示,提出贾汪区食品安全监管要改革现有食品安
全监管体制,建设完善的法律规范体系,重视事前预防、强化食品安全监管能力
与队伍建设,构建社会共治体系,为保障区域食品安全奠定基础,维护辖区内居
民的身体健康。
关键词:食品安全;政府;监管措施;社会共治
I
Abstract
The food safety issue isone ofthe important issuesrelatedto social stability,and
is also a core issuerelatedto thebasic life ofthepeople.In recent years,various food
safety accidents have occurred frequently in China. People talk about food color
change, the existence of food safety problems and food safety cases, which directly
affects the improvement of social productivity and the construction of a harmonious
society. In the context of rapid economic and social development, consumers
requirements for food safety are gradually increasing.To ensure food safety in China,
strong food safety supervision is required.As the executor of law and the main body
ofprovidingpublic services, government departmentsbear themain responsibility for
maintaining food safety supervision. The administrative effectiveness of government
departments directly affects the level of food safety risks, and determines the
development order of the food market, government credibility and society The
publics physical health status has significant theoretical and practical value in
studyinggrassrootsfood safety supervision issues.
Based on this,thisarticle combinestherelevant conceptsof
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