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从发展角度看经济形势
经过20年改革开放实践的磨炼和邓小 平务实精神的教育,我国经济学界敢于面对 现实,揭示问题和矛盾。这是一个巨大的历 史性的进步。但有一种倾向值得注意。有些 研究报告和文章就问题论问题, 问题成堆而 理不清头绪,很少用哲学思维来研究当前经 济发展和运行中的矛盾,不搞矛盾排队,分 不清支流和主流。甚至造成莫名其妙的悲观 情绪,我们的经济学成了问题经济学。有些 研究报告和文章照抄照搬西方发达国家的 经济学理论体系和指标体系,用来描述和研 究正在发展中的中国经济, 把我国经济当做 一个发展完善的市场经济来看待,很少考虑 我们的发展度和市场度。判断经济形势只根 据那几个统计指标的走势论是非,找对策, 只力图扭转那几个指标的走势, 我们的经济 学成了总量经济学,符号经济学。这种研究 方法严重脱离实质经济内在矛盾运行的总 量分析,更严重地脱离中国生产方式、交换 方式、体制机制、结构转换升级具体阶段的 实际。抓不住问题的关键,抓不住根本问题, 只看运行,不看发展,只讲量变走势,不讲 质量内容。这种西化的问题经济学,是一种 很危险的倾向。它打乱了现阶段有形手和无 形手的分工结构,过早淡化政府的发展主体 地位,扩大了政策市场调控的范围,干扰了 市场的调节机制的正常运行。为了克服这种 倾向,我们必须以辩证唯物论和历史唯物论 为指导,坚持邓小平的中国特色思想,牢牢 把握住我们的特殊国情。 我国经济运行在什 么历史阶段是必须首先弄清的根本性问题。
我们判断当前的经济运行态势好坏, 要有一
个特定的质和量的客观标准,不能仅仅根据 几个总量统计指标的走势,简单地以升降论 是非。经济运行指标在时间上不能简单地向 后看,和上年周期比,和上月,上季比;在 空间上也不能简单地和别的国家、地区比。 首先要给当前经济运行一个准确的时空定 位,即当前经济运行是处于我国、本地经济 发展的什么阶段上。这个阶段国民经济发展 的基本矛盾、主要矛盾是什么,发展的内容、 发展的历史任务是什么?当前经济运行走 势是向着解决发展的主要矛盾、转化主要矛 盾方面推进,还是朝着反方向推进。这是判 断经济运行走势好坏的主要标准,定性标准 从发展的本质含义、发展的规律来看,我国 经济正处于生产方式和交换方式根本性转 变这个大的历史阶段中,发展模式和体制模 式转变的一个关键性历史时期。在生产方式 上以工业、商业结构调整,产业升级带动农 业的小生产方式向现代的企业化生产方式 转变;在交换方式上主要是从自然经济、统 制经济向商品经济、市场经济过渡。这种转 变、改进和过渡必然要和增长方式与体制模 式的变革、改革互为因果。
在这样一个历史阶段, 一个关键的历史时期, 国民经济发展的基本矛盾、主要矛盾、次要 矛盾都是结构性矛盾。所谓总量矛盾不过是 抽象了结构内含的结构性矛盾在统计上的 一种反映。总量矛盾是存在的,它只存在于 总量统计之中,存在于符号经济之中,在实 质经济之中只有结构矛盾,没有总量矛盾。 我们面临的结构矛盾基本上可以分为四个
层次:
第一层次是工农两种生产方式、城乡两种生
活方式,这种两元经济与社会结构的矛盾。 这是我国经济与社会的基本矛盾、主要矛盾, 是中国诸种经济与社会矛盾的总根源。 由于
农业生产方式改造受农村内部主要矛盾人 多地少的影响,因而当地国民经济的主要矛 盾集中表现为城乡人口布局这个大结构的 矛盾。改造农业生产方式,提高农民收入, 改变农业生产方式,必须以减少农民为前提, 因而目前人口城市化滞后, 成为主要矛盾的 主要方面。根源在于城乡要素流通受过时的 城乡体制制约。
第二层次是区域经济结构的矛盾, 主要是区
域经济发展不平衡的矛盾。不仅是东、中西 大区结构间的矛盾,而且还有每一个大区内 部小区结构间发展不平衡的矛盾。 根源在于
区域间要素流通受行政区划限制,行政区划 和经济区划的矛盾是区域结构诸矛盾中的 主要矛盾,区域同构是由行政区划限制要素 流通造成的,因而矛盾的主要方面是行政区 划和政府管理职能定位。这个层次的矛盾在
发展大势中居第二位的矛盾。
第三层次是产业结构的矛盾。多年来我们对 这个层次的矛盾是重视的, 当作第一位的结 构矛盾来抓。实际上它受前两位矛盾制约, 就产业结构调产业结构是调不动的。
第四个层次是产品结构的矛盾, 主要是剩余 和短缺产品的矛盾。短缺产品包括公共品和 劳务,由于受市场因素制约不能增长,不能 减少短缺,因而资源向剩余产品领域倾斜, 使剩余也不能减少。这个层次的结构矛盾受 上述三个层次的制约, 主要矛盾方面也难以 转化。
这四个层次的矛盾同时存在相互交错, 呈现
复杂的局面,但只要认真把矛盾排队,就会 发现第一层次的矛盾是主要矛盾,是诸矛盾 的总根源。产业结构久调不见显效,剩余和 短缺同时共存,关键是城乡人口大结构转化 滞后,
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