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从4M1ES素论建筑施工安全管理 建筑业是我国的支柱产业之一， 安全生 产是社会文明和进步的重要标志， 是国民经 济稳定运行的重要保障，是坚持以人为本安 全理念的必然要求，是坚持人与自然和谐发 展的前提条件。建筑业从业人数众多，据不 完全统计，全国进城务工的农民中有 60%隹 建筑业或者相关产业工作。因此，搞好建设 工程的安全生产关系着千万人民群众的生 命和财产安全，是稳定大局，促进社会和谐 稳定的主要因素。据统计，我国每年仅生产 安全事故造成的直接经济损失，初步测算在 1000亿元以上，加上间接损失高达 2000多 亿元。安全是建筑业的生命，施工安全管理 是建筑工程项目管理的重要内容之一， 如果 管理不到位，会造成不可低估的后果。 据研究和统计，建筑施工过程中所产生 的安全事故主要有：物体打击、机械伤害、 触电、高处坠落、坍塌事故五大类。通过分 析，影响施工安全生产的主要因素有“人”、 “材”，“机”、“环境”、“方法”，简 称4M1E因素。 人的因素 人是主导的、关键的、第一位的因素， 也是最难控制的因素。 所有的工程建设都是 在人的参与和控制下实施的，人作为管理者 和被管理者，都要避免产生错误。人作为控 制的动力，要充分调动人的积性，发挥人的 主导作用。当前，我国建筑施工一线工作人 员90%以上是农民工，这些工人缺乏必要的 安全知识和安全意识，自我保护的能力和意 识也比较缺乏，违章作业比较严重。而管理 者的安全措施、安全设备、安全工具跟不上 或者不到位，也有的管理者的安全意识比较 淡薄，甚至存在侥幸心理，从而造成建筑施 工现场的安全事故频发。 为了减少和避免安 全事故的发生，应从一下几个方面着手。 管理者要重视 作为施工企业的管理者， 首先要重视安 全生产，落实国家的安全生产方针、政策和 安全生产纪律。对于具体工程首先要确定安 全管理目标，建立安全生产的组织机构和安 全保证体系以及相应的管理制度。但是现阶 段承包商缩减安全费用的现象普遍存在， 在 这方面要引起重视。 对特殊工种人员的管理 特殊工种有起重工、电工、架子工、机 械工等，这种人员的工作往往是危险性最大 的工作，必须按规定持证上岗和进行岗前培 训以及安全交底。 对生产者的管理 人的安全行为是复杂和动态的，具有多 洋性、计划性、可塑性、目的性，并受安全 意识水平的调节，受思维、感性、意志等心 理活动的支配；同时受道德观、人生观和世 界观的影响。态度、意识、知识、认知决定 人的安全行为水平，因此三级安全教育必须 严格执行，以便提高生产者的安全意识。工 程施工前，施工单位安全管理人员应对施工 作业人员进行技术和安全交底工作，交底应 横向到边，纵向到底；交底应留下记录，双 方应签字确认。 材料的因素 材料的运输、使用和堆放会涉及到安全 方面的问题，周转性材料的使用过程中也存 在安全问题，搁置在脚手架上的各种材料也 是发生安全事故的一大诱因，其不稳定性和 超越规定的荷载值堆放现象， 应该加以重视。 施工现场采用的材料中存在许多可燃性、 爆 炸性和有毒性、腐蚀性等特性，这些材料的 化学能量可能在不恰当地储存、运输和使用 中被意外释放导致伤害。有毒有害性的物料 对人员产生伤害，同时有可能成为其他事故 发生的诱因，如工人吸进有毒气体后的暂时 眩晕导致其从脚手架上坠落， 腐蚀性的物料 对设备腐蚀导致设备结构受损，增加事故发 生的可能性。在施工系统中，系统内部的危 险物质的数量大小，直接关系到危险程度的 大小和事故发生的后果的严重程度。 所以对 于危险物质积聚的场所，如危险品仓库、运 输危险物品的车辆等更需要密切关注和进 行重点分析控制。 机械因素 施工机械设备在项目施工过程中普遍 使用，但从使用条件来看，许多施工机械设 备和人员混合作业，导致事故隐患集中，危 险性增大。机械在使用和维修过程中可能存 在安全问题，现场使用的机械很多都是电动 的，施工现场临时用电没有按照“三级配电、 二级漏保”，“一机、一闸、一漏、一箱、 一锁”的规定安装，容易造成触电事故。手 持电动工具、夯土电动机械、潮湿场所，活 动箱内没有采用漏电保护开关， 造成机械伤 人的现象。机上人员的安全意识不高，持证 上岗没有严格执行；陈旧或带病机械和设备 的使用；设施搭设和设备操作性缺陷； 机械、 设施超负荷运行等都可能产生安全事故。 环境的管理 施工现场露天作业量大、时间长，据统 计，建筑施工作业中，露天作业量约占总量 的70%且易受风、雨和雷电等恶劣自然环 境的影响，从而导致施工危险性增大。正在 施工的现场临边、洞口处容易发生高处坠落 事故；生产、生活区的火灾、触电；压力容 器、可燃气体的爆炸；材料、杂物高空坠落 发生打击事故；边坡、支架坍塌；有毒气体 窒息；起重设备事故等都涉及到环境的管理。 高空作业、地下作业