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加强和创新社会管 理工作方案 2020年4月19日 共青团永靖县委文件 永团发〔〕10号 关于印发〈〈全县共青团组织加强和创新 社会管理工作方案》的通知 各乡（镇）、中学团委，县直各单位团组织： 为贯彻落实〈〈全州共青团组织加强和创新社会管理工作方 案》（团州委发[]35号）文件精神，团县委结合白身工作实际, 研究制定了〈〈全县共青团组织加强和创新社会管理工作方案》， 现印发给你们，请结合各白实际认真贯彻落实，共同完成好工作 任务。 共青团永靖县委 4 20日 抄报：团州委 抄送：县委办、人大办、政府办、政协办、县委组织部、宣传 部、县文明办、创先争优办公室、“双联行动”办公室， 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 县委常委、组织部李部长、县人大张主任、县政府杨县 长、县政协贾主席 存档（二）共印65份 全县共青团组织加强和创新 社会管理工作方案 社会管理创新工作，是党中央根据不断变化的国际国内环境， 从巩固党的执政地位、维护国家长治久安的战略高度，作出的一 项重大决策部署。共青团是国家政权的重要社会支柱，是党领导 下的重要人民团体，应当也必须在社会管理创新中发挥重要作 用。为全面贯彻落实县委、县政府加强和创新社会管理的总体部 署，切实发挥共青团的职能作用，组织带领全县各级团组织和广 大团员青年积极投身社会建设和社会管理，为提高我县社会管理 科学化水平，促进全县经济社会转型跨越发展做贡献，特制定本 工作方案。 一、指导思想 始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科 学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会的总目标，按照中央 关于完善“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的 社会管理格局的总要求，认真贯彻落实省、州、县关于社会管理 及其创新的一系列指示精神，牢牢把握胡锦涛总书记提出的“两 个全体青年”目标，紧紧围绕共青团的根本性质和根本任务，坚 持以青年为本、服务为先，创新服务手段和形式，把参与社会管 理创新和履行团的四项基本职能有机结合起来，找准工作切入点 和结合点，积极探索具有时代特点、符合我县实际做好青年群众 工作、参与社会管理创新的有效途径。 二、 工作目标 坚持“两个全体青年”的工作目标，切实发挥联系青年的 桥梁和纽带作用；不断巩固和扩大党长期执政的青年群众基础， 推动乡镇团组织格局创新取得切实成效；着力加强非公有制企业 团组织建设，实现对流动青年群体的组织化管理；充分运用手 机、网络等新媒体手段，创新与青年的联系、沟通、交流方式， 实现对青少年思想引导的有效性和广泛性，最大限度地团结凝聚 青年；反映青少年普遍利益诉求，做好重点青少年群体的管理服 务工作。 三、 组织领导 加强领导指导、统筹协调，是加强和创新社会管理的重 要前提。为了推动全县共青团组织更好地围绕加强和创新社 会管理履行职能，团县委成立了以书记任组长，副书记任副组 长，骨干秘书为成员的共青团永靖县委加强和创新社会管理领导 文档仅供参考，不当之处，请联系改正。 小组，领导各基层团组织做好社会管理工作，切实推动全县共青 团组织社会管理工作有序开展。 四、工作任务 第一，完善组织体系，加强基层队伍建设。 加强和创新社会管 理工作，重点在基层、难点在基层、关键在基层，力量和源泉也 在基层。基层团组织是加强和创新社会管理所依靠的最基本、最 直接、最关键的力量。一是推进基层团组织格局创新工作。继续 集中力量狠抓团的基层组织建设和基层工作。在工作项目设置、 工作载体转移、工作资源配置和工作力量支持等方面，持续加大 对基层的集中支持，推动基层组织建设和基层工作整体活跃。全 面推开乡（镇）组织格局创新工作，切实把共青团工作桥头堡从 乡（镇）向村一级推进。二是全力推进非公企业、驻外团组织建 设。依托党建带团建，继续加大非公经济团建工作力度，加大务 工青年群体团建和驻外团组织建设力度。在务工青年中建立健全 驻外团的组织体系，形成流出地和流入地协作共管的管理机制， 真正实现对外出务工青年的组织覆盖和工作覆盖。三是有效联系 和服务引导各类新社会组织。逐步尝试建立与各类青年新社会组 织的良性互动关系，以尊重青年合理利益诉求，满足青年特有兴 趣，培养青年社会化技能的需求为前提，带着真诚朴素的情感与 青年联系，为青年服务，把在青年新社会组织中“建立团组织” 的思路延伸至“积极发挥优秀青年作用”的方式，注重对青年新 社会组织影响的实效。四是加强社会工作专业人才队伍建设。探 索青少年服务社会工作的资源引入和动员机制。建立青少年服务 社会工作专业人才和青年志愿者队伍相互协作、共同开展服务的 工作机制。 第二，坚持分类引导，加强青少年思想引领。 以爱国主义为重 点，在全县青少年中深化爱国主义教育、感恩教育、 诚信教育为主题的教育活动，引导广大青少年白觉养成和遵 守良好的道德观念和行为