省政府机关后勤社会化改革计划.docVIP

省政府机关后勤社会化改革草案 为全面贯彻中共中央、国务院《关于深化加快事企业单位后勤社会化的决定》的精神，根据省政府《关于进一步加快政府机关后勤社会化改革的意见》（湘政[2003]09号）结合现有实际情况，特制定本草案。 一、改革的指导思想坚持 “推动后勤改革? 优化资源配置? 强化后勤监督”的宗旨；坚持改革要有利于提高后勤的服务质量和管理水平、有利于减轻政府负担、有利于提高办事效益、有利于促进国家机关的改革发展的思想；坚持后勤面向市场、面向社会的发展方向；在省党委的领导下，紧密围绕机关改革的总体思路，转变观念，积极探索，大胆实践，建立起既确保机关利益，又促进后勤发展的管理模式，积极稳妥地推进我省府后勤社会化改革。 二、改革的目标 根据“政企分开、两权分离”的原则，改革现省府后勤管理的现有模式，对机关的后勤服务部门进行转制重组，把后勤服务经营人员及相应资产成建制地从政府规范剥离出来，组建为后勤集团。集团按照企业化管理的要求建立符合社会主义市场经济的“自主经营、独立核算、自负盈亏、自我发展”的运行机制，逐步与社会同行业接轨，实现后勤服务社会化。与此同时，改变后勤的单一投资体制，引入竞争机制，吸收社会力量参与后勤设施投资与管理。 三、改革的内容 （一）管理体制改革。在组建后勤集团的同时，成立省府后勤管理处，对机关后勤工作实施行政管理和计划、监督等职能。后勤管理处作为甲方代表省府与后