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中国海洋国土安全态势分析 国土空间是指国家主权与主权权利管辖下的地域空间，是国民生 存的场所和环境，包括陆地、陆上水域、内水、领海、领空等。国土 空间的概念包括陆地国土和海洋国土。 由于海洋无法聚集人口， 海洋 国土空间开发格局则主要是指在开发利用海洋过程中形成的产业在 空间上的布局和聚集等格局， 当前海洋国土安全态势集中体现在开发 和利用海洋资源所引发的纷争。 一、中国海洋国土简介 中国是陆海兼备的大国， 毗邻中国大陆东部和南部的有渤海、 黄 海、东海、南海和台湾以东部分海域。 依据《公约》等国际法以及 《领 海及毗连区法》、 《专属经济区和大陆架法》等相关国内法和中国的 主张，中国拥有总面积约 300万平方千米的管辖海域，其中领海和内 水面积 38万平方千米、专属经济区和大陆架面积 200多万平方千米。 国家“十二五”规划纲要已将海洋开发与保护上升为国家战略高 度来加以定位，强调指出： “坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战 略，提高海洋开发、控制、综合管理能力 。”为了实现这一战略目 标，必须首先认清我国海洋现状和发展态势。应当看到，在中国的海 域中，除渤海属于中国的内海， 不存在他国染指海域的诮况外， 黄海、 东海、南海这 3大海域，分别与8个邻海国家存在海域主权主张的重叠 区。由此可见， 中国海洋的国家安全形势相当严峻，必须积极地加以 应对。 二、中国各海域主权被他国染指的