沈阳市环境保护局突发环境事件应急预案.docVIP

沈阳市环境保护局 突发环境事件应急预案 2015年12月 15 目??录 TOC \o 1-3 \h \z \u 10564 1.总则 1 25955 1.1编制目的 1 18819 1.2编制依据 1 1308 1.3适用范围 1 17947 1.4事件分级 2 25774 1.5工作原则 2 28019 1.6预案关系说明 3 18968 2.组织指挥体系 3 8700 2.1体系构成 3 6348 2.2指挥部 3 8470 2.3指挥关系 4 18807 2.4应急办 4 13897 2.5工作机构 5 230 2.5.1综合协调组 5 25858 2.5.2技术组 5 18243 2.5.3监测组 6 9587 2.5.4保障组 6 10746 2.5.5 调查组 6 30031 2.6其他核心部门 6 9734 2.6.1局办公室 6 17262 2.6.2综合保障处 7 25982 2.6.3法规处 7 13736 2.6.4业务处 7 29325 2.6.5信息公开处 7 610 2.6.6市民维权中心 7 21318 2.6.7其他单位 7 9121 2.7工作人员职责 7 23788 3.信息评估与预警 8 6052 3.1信息评估 8 17063 3.2信息处理 8 17227 4.应急处置与支援 9 17090 4.1分级响应 9 27876 4.1.1 I级响应 9 11997 4.1.2 II级响应 10 14855 4.2信息报告与通报 11 11966 4.3应急处置原则 11 12712 4.4信息发布 12 23210 4.5应急终止 13 2967 5.后期处置 13 29026 5.1　污染损害评估 13 8441 5.2　事件调查 13 20288 6.应急保障 14 11643 6.1通信保障 14 14087 6.2装备物资保障 14 20315 6.3经费保障 15 16993 7.附则 15 25722 7.1预案更新 15 16162 7.2预案解释 15 5379 7.3预案实施时间 15 10181 8.附件 16 PAGE1 1.总则 1.1编制目的 完善突发环境事件应对机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国突发事件应对法》 《国家突发环境事件应急预案》 《辽宁省突发环境事件应急预案》 《沈阳市突发环境事件应急预案》 国家和省有关法律、法规和文件 1.3适用范围　　沈阳市环境保护局采取突发环境事件应急处置与应急支援时，适用本预案。 本预案所称的突发环境事件是指由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物质等有毒有害物质进入大气、水体、土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或造成生态环境破坏，或造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。 属地环保部门、市环保局派出机构应结合实际制定本单位突发环境事件应急预案。　　重污染天气、核事件、辐射污染事件的应对工作按照其他相关规定执行。 1.4事件分级 执行《国家突发环境事件应急预案》中规定的分级标准，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。 1.5工作原则 突发环境事件应对工作坚持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，属地人民政府和有关部门立即自动按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。市环保局指导、协助、督促属地政府做好应急处置工作。 1.6预案关系说明 本预案是《沈阳市突发环境事件应急预案》的子预案，是市环保局采取应急处置行动时的部门级预案。 《沈阳市突发环境事件应急预案》启动时，应急处置行动需要变更的，按照《沈阳市突发环境事件应急预案》规定执行。 2.组织指挥体系 2.1体系构成 组织指挥体系由应急指挥部（以下简称指挥部）、指挥部办公室（以下简称应急办）、工作机构和应急核心部门组成。 2.2指挥部 市环保局局长任指挥部总指挥，分管应急工作的副局长任常务副总指挥。根据突发环境事件污染类型，分管水、大气、固废、生态的副局长任副总指挥。工作机构各工作组组长、核心应急部门负责人或代理人为指挥部成员。指挥部职责如下： 1．落实市政府关于突发环境事件应急处置工作部署； 2. 组织开展突发环境事件应急监测； 3.确定危害范围和程度，研判事件趋势； 4.组织提出