某镇某居村级集体经济发展方案.docVIP

某某区某某镇某某村2011至2015年 村级集体经济发展方案 为进一步发展壮大村级集体经济，促进农村基层组织建设，加快新农村建设步伐，确保农村社会持续稳定健康发展，根据江苏省农委《关于努力实现村级集体经济发展目标的通知》（苏农经[2011]8号）精神，特制订某某村村级集体经济发展方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，根据本村实际情况，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因地制宜，发挥优势，完善制度，突出重点，多措并举，不断增强村级集体发展经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。 二、目标任务 某某镇某某村享有通州北大门之称，辖区面积为3.2平方公里，承包面积为2225亩，人口3562人，党员102人。该村全体村干部通过近三年来的共同努力，积极组织各项收入，严格控制不合理支出。近几年来，村级债务化解成绩明显，到2010年底账面债务余额为4.2万元。 2011年计划实现经营收入25万元。为了确保村级集体经济有较稳定的可支配收入，不断满足农村基层组织建设正常性开支，村支部、村委会根据本村实际情况，认真制定村级集体经济发展思路，确保在十二五期间，该村农民人均纯收入按照10%的增幅递增，村级债务确保在近两年内全部化解，村级集体经济收入力争年递增20%以上，村级公益事业建设确保继续在全镇领先。 三、发展思路 充分利用现有资源优势，激活集体经济活力。 1、因我居新建公共服务中心，底层空房可出租成仓库类别，预计可以实现年收入1.5万元，老公共服务中心五间房出租，可获得净收入2.5万元。 2、我居位于通州区北大门，天时地利，预计在十八总岸头与房地产开放商合作建商品店面房十间，二三层可做商品房出租，预计每年净收入10万元。 3、我居是老某某乡政府所在地，占有利地势，老市场重新修建，可实现发包收入1万元。 4、原某某初级中学与西亭初中合并，老校区出租给华东职业技术学校，实现净利润2万元。 5、我居拥有有利地理位置，已有十多家规模企业在我居落户，不但解决了剩余劳动力，还可实现村延收入8万元。 6、老街闲置商店，约70平方米，预备重新修建出租，可实现收入1万元。 7、林店中学河面、翻身河面、十总竖河河面，预计发包种植菱角，可实现收入2万元。 8、对重新确权的集体土地约15亩，预计每年可实现租金收入4万元。 （二） 借助土地挂钩整理优势，盘活农村土地存量 土地作为村级集体经济发展的重要组成部份，是村级集体组织最主要的资源之一，要顺应农村劳动力非农化的趋势，充分利用有限的土地资源，合理进行开发和整合，使土地这一最基本的生产要素，得到最优的配置，实现村级集体经济可持续发展。 四、创新机制 不断强化村级民主管理，按照“五议五公开”（村民建议、村支部提议、村两委商议、党员大会审议、村民或村民代表大会决议、提议事项公开、审议程序公开、决议结果公开、实施方案公开、办理结果公开）的要求建立建全民主决策制度。按照公平、公开、公正的原则，选择经营方式 。工程建设项目严格按照上级项目化管理的要求进行实施。规范村级财务管理，村级重大事项，资产租赁发包，工程建设项目都必须严格按照财务管理制度的要求民主决策，公开透明，严格控制非生产性支出，坚持村务财务公开制度，及时准确真实地公开相关信息。积极稳妥化解村级债务，全面清理清收各种债权，对现有的债务在近期内全面化解，严禁发生新的村级债务。 五、明确职责 1、加强组织领导。成立某某村集体经济发展工作组 组　长： 副组长： 成　员： 2、明确工作职责。 村党支部支部书记负总责，认真落实工作措施，切实抓好集体经济发展工作。按照以上发展工作思路，分工包干负责到每位村干部。 (1)新老公共服务中心底楼门面房招租，由王瑞军支书牵头负责 (2)在十八总岸头与房地产开放商合作建商品店面房十间由徐祥生主任牵头负责 (3)老市场改造由张华书记负责 (4)老街闲置商店，约70平方米，预备重新修建出租，由徐云会计牵头负责 (5)林店中学河面、翻身河面、十总竖河河面，预计发包种植菱角，由妇女主任高金玉负责 (6)重新确权的15亩土地出租，由大学生村官负责。3、严格工作考核。 上述项目的实施将根据时序进度及工程进展情况，严格考核到每位村干部，将与村干部报酬挂钩。