医联体建设整体推进改革试点实施方案(最新).pdfVIP

医联体建设整体推进改革试点实施方案 医联体建设整体推进改革试点实施方案 为组织实施医联体建设整体推进改革试点工作，根据 《国务院办 为组织实施医联体建设整体推进改革试点工作，根据 《国务院办 公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 （国办发 〔X〕32 公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》 （国办发 〔X〕32 号）和 《X 自治区人民政府办公厅关于印发 X 加快推进医疗联合体建 号）和 《X 自治区人民政府办公厅关于印发 X 加快推进医疗联合体建 设和发展实施方案的通知》 （X 政办发 〔X〕123 号）等文件精神，结 设和发展实施方案的通知》 （X 政办发 〔X〕123 号）等文件精神，结 合我市实际，特制定本实施方案。 合我市实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 一、指导思想 全面贯彻党的十九大以及全国卫生与健康大会精神，认真落实党 全面贯彻党的十九大以及全国卫生与健康大会精神，认真落实党 中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的部署要求，坚持以人民健 中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的部署要求，坚持以人民健 康为中心，立足我市经济社会和医药卫生事业发展实际，坚持因地制 康为中心，立足我市经济社会和医药卫生事业发展实际，坚持因地制 宜、分类指导、科学统筹、有序推进的原则，整体推进医联体建设改 宜、分类指导、科学统筹、有序推进的原则，整体推进医联体建设改 革试点，不断完善机制模式，全面积累推广经验，积极稳妥推行三二 革试点，不断完善机制模式，全面积累推广经验，积极稳妥推行三二 模式医联体、县域医共体 （医疗集团）、城市区域医联体、专科联盟 模式医联体、县域医共体 （医疗集团）、城市区域医联体、专科联盟 等医联体建设模式，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目 等医联体建设模式，逐步建立完善不同级别、不同类别医疗机构间目 标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，进一步提高我市整体 标明确、权责清晰、公平有效的分工协作机制，进一步提高我市整体 医疗服务能力和群众获得感。 医疗服务能力和群众获得感。 二、任务 目标 二、任务 目标 通过调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和 通过调整优化医疗资源结构布局，促进医疗卫生工作重心下移和 资源下沉，提升基层服务能力，围绕实现人事、财务、资产、业务、 资源下沉，提升基层服务能力，围绕实现人事、财务、资产、业务、 药品管理和绩效考核等 “六统一”，全面开展医联体建设模式的探索 药品管理和绩效考核等 “六统一”，全面开展医联体建设模式的探索 与实践。到 X 年底，基本实现三二模式医联体、县域医共体 （医疗集 与实践。到 X 年底，基本实现三二模式医联体、县域医共体 （医疗集 团）、城市区域医联体网格化管理。建立不同级别、不同类别医疗机 团）、城市区域医联体网格化管理。建立不同级别、不同类别医疗机 构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作和防治康协同机制， 构间目标明确、权责清晰、公平有效的分工协作和防治康协同机制， 提升我市医疗卫生服务能力，特别是提升基层卫生服务能力，逐步形 提升我市医疗卫生服务能力，特别是提升基层卫生服务能力，逐步形 成以健康为中心的服务模式。同时在管理体制、医保支付、财政投入、 成以健康为中心的服务模式。同时在管理体制、医保支付、财政投入、 人事薪酬等方面建立较为完善的医联体建设支撑体系，形成可复制、 人事薪酬等方面建立较为完善的医联体建设支撑体系，形成可复制、 可推广、可借鉴的医联体建设模式。 可推广、可借鉴的医联体建设模式。 三、工作内容 三、工作内容 （一）三二模式医联体建设 （一）三二模式医联体建设 适用于城市三级公立医院与县级公立医院。 适用于城市三级公立医院与县级公立医院。 在三个不变 （机构设置和隶属关系不变、机构职能和任务不变、 在三个不变 （机构设置和隶属关系不变、机构职能和任务不变、 财政投入和保障不变）情况下，以城市三级公立医院为依托，可通过 财政投入和保障不变）情况下，以城市三级公立医院为依托，可通过 全面托管或管理共建的方式，加强县级医院人才、技术、临床专科等 全面托管或管理共建的方式，加强县级医院人才、技术、临床专科等 核心能力建设，提高县级公立医院规范化、精细化、信息化管理水平。 核心能力建设，提高县级公