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企业财务预算管理存在问题研究 【摘要】加强财务管理,首先必须搞好财务的预测、决策和计划。因此 ,财务的预算管理就 自然成为财务管理中的一项极其重要内容。本文简要分析了财务预算管理中存在的主要问 题,并提出了解决问题的对策。 　　【关键词】预算管理 ;存在问题 ;解决对策 　　一、前言 　　 “凡事预则立 ,不预则废”,“人无远虑 ,必有近忧” 。这是告诫人们无论做什么事,不 仅要考虑当前 ,还应审时度势。这样 ,才能兴利除弊,防患于未然。作为企业,特别是在激烈 的市场竞争环境下更是这样。 “企业以盈利为目标 ,经营以财务预算为核心,财务预算是驾 驭公司最主要的缰绳”,这是公司管理者们在实践中早已取得的共识。因此 ,抓紧缰绳 ,确 保驾驭目标方向准确 ,对于提高企业经济效益 ,具有重要意义。 　　二、财务预算管理存在的问题 　　近年来 ,我国大多数企业都认识到了财务预算的必要性 ,普通编制了财务预算 ,但在实 际操作中仍存在一些问题。主要表现在: 　　1.对预算编制思想认识不到位 ,全员参与性差 　　对财务预算概念把握不准 ,认识不足,缺乏整体观念。有人认为财务预算就是计划 ,有 人认为是企业目标分解 ,更有不少企业员工认为,编制财务预算是财务部门的事,对现代企 业管理的理论和模式缺乏应有的理解和足够的认识,将财务预算管理工作视为负担,以消极 态度对待,财务预算工作最后都被迫落在财会部门 ,财会部门关起门来定盘子 ,加大了财务 人员的工作压力 ,在编制过程中没有相关部门的配合 ,没有组织机构对预算差异进行相应协 调,财务预算只能写在纸上、挂在墙上 ,没有资源、没有支持 ,致使财务预算管理缺乏有效 的操作性和前瞻性。 　　2.财务预算重点放在生产经营领域 ,对资本支出项目缺乏必要的谨慎预算 　　目前 ,企业编制财务预算的关注重点在生产经营领域 ,这样有利于加强内部管理 ,但对 资本性支出项目投资缺乏规划。企业缺乏对整体资源的合体安排和规划,企业长期发展规 划的意识不强。投资项目即没结合生产经营业务的安排 ,也缺乏事前的充分规划 ,正是由于 缺乏从企业全局角度出发的事前安排 ,致使投资方面与主营业务失去互相支持 ,从而形成资 金周转不灵 ,最终导致投资损失的结果。 　　3.财务预算编制忽视对市场的调研与预测 ,预算的准确率难以把握 　　目前市场情况变幻莫测 ,国有企业在国内外市场的全面冲击下,竞争空间越来越小,部 分企业不用说预算 ,就连正常的销售计划都没有 ,大部分企业对预算存在畏难情绪,在此基 础上做出的各种预算的正确性受到很大的限制,最终导致整个预算指标体系与企业外部环 境脱节 ,预算的准确性难以把握,预算的编制难以被市场接受。 　　4.财务预算管理缺乏有效的考核与激励措施 　　一方面由于预算编制不先进等客观原因 ,无法保证预算系统长期有效的运行,使预算考 核失去了可控性 ,缺乏考核的预算 ,失去控制力。另一方面,当按预算标准考核预算单位,并 以考核结果来执行奖惩激制时 ,被考核方过多强调客观因素对绩效的不利影响 ,故意回避主 观方面的原因;考核方则常常在掺杂个人情感下进行 ,使预算的考核与激励流于形式 三、解决问题的对策 　　1.领导重视,树立科学的全员参与管理 　　首先将企业所有的经济活动都纳入到财务预算管理的环节中 ,通过目标细致分解、层 层落实,确定各部门管理人员的职责范围、管理权限以及相应的奖惩制度 ,使各个部门的方 向明确、责权利清晰。 　　2.建立严密的预算管理组织机构 建立健全内部约束机制, 　　加强财务预算管理工作 ,结合相应的政策法规,成立预算管理组织机构,并确定企业法 人代表为第一责任人 ,切实加强领导 ,明确责任;同时强化对各部门预算执行过程和结果的 监督、控制、管理和考评。同时采取 “理论先行、操作跟进、逐步完善、总结提高”的科 学方法 ,达到 “规范操作流程、加强细节控制,实现穿透管理”的目标。 　　3.“面向市场”,使预算指标经得起市场的检验 　　提高预算的准确性 ,指导性,企业必须树立 “面向市场”的理念,企业总预算的基础是 销售预算,只有预计的销售额确定了 ,一定时期的生产预算、采购预算、直接材料预算、直 接人工预算、制造费用预算、期间费用预算才能最终定下来,整个企业的预算体系基础是 对市场情况的预测与分析。只有把握着市场 ,各项预算指标经得起市场的检验 ,才有可操作 性。 　　4.加强企业长远规划 ,合理安排企业资源 　　首先要树立 “现金为王”观念,加强资本预算现金流预测。资本性支出预算最重要的 任务之一是预测一个项目的未来现金流量 ,现金流量预测的准确性决定了通过分析得出的