COOOSO海上固定平台安全指导规则.doc

海上固定平台安全规则 目 录 第一章 总则 第二章 平台部署 第三章 平台结构 第四章 防腐蚀 第五章 海上施工作业 第六章 钻井系统和油(气)生产工艺系统 第七章 通用机械设备及管系 第八章 起重机 第九章 电气设备及电缆 第十章 仪表及控制系统 第十一章 生活区 第十二章 直升机甲板设施 第十三章 防火结构及脱险通道 第十四章 火灾和可燃气体探测报警系统及消防系统 第十五章 逃生及救生装置 第十六章 助航标志及信号 第十七章 通信设备 第十八章 防污染及噪声、振动控制 第十九章 建造检验 第二十章 生产期检验 第二十一章 安全分析和安全管理系统 第一章 总 则 1.1 宗旨为了降低或避免平台在建造、安装、调试、投产和生产作业、检修、改造直至废弃全过程中，可能出现下列损失：人员伤亡,环境污染,设施破坏和财产损失。依据《海上石油天然气生产设施检验要求》（下称《油（气）生产设施检验要求》）和《海洋石油作业安全管理要求》，制订本《规则》。1.2 适用范围1.2.1 本《规则》适适用于在中国内海、领海、大陆架和其它属于中国海洋资源管辖海域内, 建设和使用海上固定平台(包含常规导管架平台, 简易平台和无人驻守平台等，下称平台）。1.2.2 张力腿式、牵索塔式、混凝土重力式等其它类型固定平台其上部生产设施设计、建造、安装和试运转及生产作业应符合本《规则》相关要求。1.2.3“浮式生产储油装置”安全规则另行颁发。在其正式颁布实施之前，浮式生产系统、浮式储油装置和其它移动式生产平台其上部设施可参考本规则实施。1.2.4 平台废弃和拆除相关要求另行颁布。1.2.5 本《规则》为平台安全关键要求; 本《规则》未做要求内容可适用所用规范、标准中相关要求。 本《规则》许可作业者依据平台实际条件, 依据优异系统安全理论、方法和最新技术, 遵照国外优异海上设施安全条例和安全分析规范, 采取不一样于本《规则》一些条款安全对策。假如作业者计划采取不一样对策, 应首优异行科学和系统安全分析, 用分析和数据证实所采取对策可靠性, 证实该对策所负担风险及其风险值符合最低合理可行标准; 作业者还必需向中国海洋石油作业安全办公室(下称安全办公室)提出正式书面专题申请, 并附安全分析文件, 待安全办公室同意后方可实施。1.3 基础标准1.3.1 危险(隐患)识别和预防标准在平台计划设计阶段、采办阶段、建造阶段和生产作业等各个阶段, 作业者应坚持危险(隐患)识别和预防标准。a) 对于引发重大事故危险, 即含有爆炸、火灾、灼热、烟雾和有毒气体(含浓烟)五类事件多种不一样潜在源, 必需给予高度重视, 必需进行风险评定。b) 对于有可能引发重大事故危险, 应给予足够重视, 应进行必需风险评定。c) 对于不致引发重大事故其它危险, 亦不应忽略, 宜进行必需风险评定。1.3.2 事故对策作业者应确立在建造阶段和生产作业阶段可能发生事故时对策, 包含管理对策和硬件设施。比如:安全管理体系和安全计划, 应急计划, 应急关断、消防、救生、逃生设施等。事故对策应从正常作业准备时就开始实施, 尤其是安全管理、安全教育/培训和安全监督。为了预防重大事故发生、减小重大事故后果, 事故对策应尤其注意以下多个方面:a) 对于火灾、爆炸、热、烟、可燃气、有毒气探测、报警、限制(隔离、关断)和消防; 和当上述事故发生时, 人员防护、逃生和救生。b) 避免在钻井/完井/修井作业、生产作业及其同时作业过程中发生烃泄漏、爆破，及由此产生火灾、爆炸、环境污染和井喷等恶性事故。c) 避免平台关键结构在不利和意外荷载作用下发生破坏, 尤其是遭灾难性破坏后而不能支撑上部设施, 和由此引发重大事故, 如烃泄漏, 环境污染等。d) 避免高温、高压设备和电气设备等机、管、电系统和设施出现严重破坏和损坏, 造成事故升级, 出现烃泄漏、污染、火灾、爆炸和人员伤亡等重大事故。1.3.3 安全分析安全分析是识别、预防隐患和确立合适事故对策有效方法。安全分析关键是识别隐患, 分析其发生可能性和后果, 从技术和经济结合角度确定安全对策。平台设计单位、建造单位、安装单位、作业者、发证检验机构和检验机构, 均应遵照安全分析标准, 进行必需安全分析。1.4 本《规则》解释权和修改权属于“中国海洋石油作业安全办公室”。1.5 本《规则》用语含义:“发证检验机构”系指由安全办公室认可油（气）生产设施发证检验机构。“检验机构”系指平台作业者聘用、代表作业者实施审查、检验、检验机构。“所用规范、标准”系指符合《海上油（气）生产设施检验要求》第十二条要求, 由平台作业者在平台设计、建造、安装、生产作业中和发证检验机构在实施发证检验中所应用技术规范、标准。“简易平台”系指