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城阳区突发环境事件应急预案 目录 总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则 环境风险现状及风险分析评估 1.6事件分级 组织指挥机构 2.1区环境突发事件应急指挥部 2.2区专项应急指挥部办公室 2.3现场应急指挥部及应急工作组 2.4专家组 2.5各成员单位职责 监测预警 3.1信息监控与报警 3.2预防 3.3预警 信息报告和信息发布 4.1突发环境事件报告时限和程序 4.2报告内容与方式 4.3信息发布 应急处置 5.1先期处置 5.2分级响应 5.3协调与指挥 5.4现场指挥部及应急工作组 5.5安全防护 5.6应急终止 后期处置 6.1善后处置 6.2保险 6.3调查与评估 6.4奖惩 应急保障 7.1通讯保障 7.2装备物资保障 7.3队伍保障 7.4交通运输保障 7.5资金保障 7.6避难场所保障 宣传、培训与演练 8.1宣传 8.2培训 8.3演练 预案管理 9.1预案制定 9.2预案修订 9.3预案实施 总则 1.1编制目的 健全突发环境事件应急机制，提高政府应对突发环境事件的 能力，最大限度地预防和减少突发环境事件及其造成的风险和危 害，维护社会稳定，保障公众健康和生命财产安全，保护环境， 促进社会全面、协调、可持续发展。 1.2编制依据 《中华人民共和国突发事件应对法》 《中华人民共和国环境 保护法》《危险化学品安全管理条例》〈〈山东省突发事件应对条例》 等有关法律法规，国务院《突发事件应急预案管理办法》 《国家突 发环境事件应急预案》，环保部《突发环境事件信息报告办法》 《山东省突发环境事件应急预案》 ,《青岛市突发事件应急预案 管理办法》《青岛市突发事件总体应急预案》 《青岛市环境突发事 件应急预案》《城阳区突发事件总体应急预案》等有关法律、法 规和规范性文件。 1.3适用范围 本预案适用于青岛市城阳区行政区域内发生突发环境事件 的预防和应急处置工作，及周边区市发生的可能波及城阳区的突 发环境事件的应急处置工作。 1.4工作原则 以人为本，减少危害;统一领导，分级负责；依靠科学，依 法规范；预防为主，居安思危；快速反应，协同应对 环境风险现状及风险分析评估 1.5.1现状 目前，城阳区包括城阳、流亭、夏庄、惜福镇、棘洪滩、上 马六个街道办事处。 辖区内主要环境风险源企业有污水处理厂 2 家，危险化学品生产企业 12家，涉及液氨企业 73家、电镀企 业6家，输油管道1条。辖区主要环境风险源实施动态管理。 输 油管道图详见图1。环境敏感点主要有地表饮用水源地 2处，即 崂山水库、棘洪滩水库。地下饮用水源地1处，白沙河地下井群。 1.5.2环境风险分析评估 按照突发事件的诱因，本辖区可能发生的突发环境事件主要 有：安全生产事故次生的突发环境事件， 如辖区内化工企业危险 化学品泄漏、爆炸等引发的水、大气、土壤等污染事件，输油管 线泄漏导致的陆源溢油事件等；交通事故导致的化学品泄漏、爆 炸等引发的突发环境事件；企业直接排污造成的突发环境事件， 如涉重企业违法超标排放剧毒物质导致的水体污染， 危险废物非 法转移、处置导致的土壤、水体污染事件等；自然灾害引发的突 发环境事件。 1.6事件分级 按照突发事件严重性和紧急程度 ，突发环境事件由低到高，划 分为一般突发环境事件（w级）、较大（m级）突发环境事件、重大（h 级）突发环境事件、特别重大（I纫突发环境事件四个级别。 一般突发环境事件（W级）:因环境污染直接导致 3人以下死 亡或10人以下中毒或重伤的；因环境污染疏散、转移人员 5000 人以下的；因环境污染造成直接经济损失 500万元以下的；因环境 污染造成跨县级行政区域纠纷 ，引起一般性群体影响的；对环境造 成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。 较大突发环境事件（用级）：因环境污染直接导致 3人以上10 人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；因环境污染疏 散、转移人员5000人以上1万人以下的；因环境污染造成直接经 济损失500万元以上2000万元以下的；因环境污染造成国家重点 保护的动植物物种受到破坏的 ；因环境污染造成乡镇集中式饮用 水水源地取水中断的；造成跨设区的市级行政区域影响的突发环 境事件。 重大突发环境事件（H绷:因环境污染直接导致 10人以上30 人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；因环境污染疏 散、转移人员1万人以上5万人以下的；因环境污染造成直接经 济损失2000万元以上1亿元以下的；因环境污染造成区域生态功 能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的 ； 因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的 ；造成 跨省级行政区域影响的突发环境事件。 特别重大突发环境事件（I级因环境污染直接导致 30人以上 死亡或100人以