浅析困境青少年基层帮扶体系构建.docxVIP

试论困境青少年基层帮扶体系的构建 —— 以江西省广丰县为例 青少年是祖国的未来。伴随着社会经济的飞速发展，青少年群 体逐渐分化，留守儿童、服刑人员子女、闲散青少年、单亲家庭子女 等标签群体不断壮大， 一些青少年成长的个体事件轮番上演。 当事青 少年个体都有着特殊的成长环境和个人特点， 也都遇到了各种的成长 困境，这些事件暴露出青少年群体的成长教育问题， 引起了党政机关 和社会各界的广泛关注和深刻反思。 而对于这些困境青少年群体，基层的帮扶工作体系很不健全， 帮扶效果极其有限，理论上更缺乏专题探讨。本文将结合国际做法、 我国现状和基层实际， 对困境青少年的基层帮扶工作体系的构建， 作 一初步探讨。 文中所提的困境青少年，是困难青少年的一部分，与仅包括流浪未成年人和因其他原因暂时失去生活依靠的未成年人的困境儿童概念不同，而是指成长路上遇到特殊困难、急需帮助的青少年，是一种狭义儿童福利概念，仅包括家庭极其贫困、行为严重不良、心理急需帮助、重病急需救治四类。 本文的数据及做法来源于江西省广丰县的基层实际。 一、 困境青少年的基层帮扶体系现状 困境青少年帮扶属于儿童福利范畴，是社会福利的一部分，是 一个狭义儿童福利概念。 社会福利有狭义与广义之分， 广义的社会福 利是指国家和社会为实现“社会福利”状态所做的各种制度安排。狭义的社会福利是一种残补模式（ residual model）制度，认