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浅论档案管理的发展及信息化建设 论文联盟 www.LWLM.com 编辑。 [摘要]本文首先对当前档案管理信息化的现 状及发展进行了初步的分析，然后针对档案信息化的应用提出了电子文件的管理方法，最 后结合笔者的工作经验，探讨了档案管理信息化建设过程中应采取的具体措施。 [关键词 ]档案管理；信息化建设 　　 　　随着社会的现代化发展。档案信息化管理是档案工作适应社会信息化发展的必然要求 是全面提升档案工作为社会服务能力的必然选择。近年来档案部门大力推进档案管理信息 化建设，力图使档案工作与社会发展同步。尤其现在计算机管理广泛应用于各类单位管理 的方方面面，在各项管理活动中，电子文件以其快捷的办公速度和传递速度逐步取代了纸 质文件，如何加强档案信息化建设是做好档案管理工作的关键。 　　一、档案管理信息化的现状 　　社会现代化的发展，办公自动化、无纸化等事物的出现，使档案的生成方式发生很大 变化，诸如文件的起草、签发、催办、归档等运作过程在计算机和通讯线路中进行，这样 档案的前身必须以机读文件为主要形态，那么档案也自然以机读形式存在，这些档案的利 用方式与纸质载体档案的利用方式有很大差异。这种变化预示着档案工作者将面对更多的 机读形式以磁盘为载体的档案。广大信息检索者关心的是信息的内容，这些信息可能来自 不同的机读形式的档案中。把这些档案信息综合系统地提供出来是档案工作者义不容辞的 责任。不失时机地提供有价值的档案信息。必须有一个精选的过程，使得机读形式的档案 信息具有系统性，真实性、有价值性，用户才能获得更为完善的服务。由此看来，档案信 息电子化是档案利用工作发展的必然趋势。 　　1 、社会的现代化发展管理软件缺乏统一性。档案部门使用的计算机型号不一，规格 各异，各自开发的软件不能互用，并且没有一个既适用于文件检索又可用于档案信息管理 的计算机管理软件系统，由于不能互调，就不能利用电脑完成信息管理工作，不能快捷地 出版信息编辑成果，这制约了档案信息电子化的进程。 　　2 、档案管理基础工作标准化规范化仍需改进。档案信息管理电于化的前提是基础工 作的规范化和标准化。但由于历史原因，馆藏档案业务基础差。案卷质量不高，特别是各 类档案的著录细则相容性不强，系统软件移植性差；档案自动化工作尚无统一标准，仅着 眼于某一个馆或某个专业系统，无法全面实施、推广统一标准，这也制约了档案信息工作 电子化。 　　3 、档案管理的技术标准，组织工作程序标准未从计算机信息处理技术特点和发展考 虑，越来越多的归档 “文件资料”是磁盘、光盘，现行的档案整理、分类方法、著录标准 及有关规定已不能完全适应。 　　4 、档案信息管理人员的素质有待提高。实现档案信息电于化。首先要有现代化的人 ，管理人员要有较高的知识屡次和先进技术水平，不能仅仅满足于一般的计算机操作。从 目前看，许多档案部门缺乏现代高技术人才，其中档案、信息处理复合型人才就更奇缺， 大部分档案人员现代技术水平偏低。甚至有现代文盲现象。尽管引进了现代化设备，仍不 能充分发挥作用，就谈不上档案信息电子化了。 　　二、加强档案管理信息化建设 　　1 、建立网络档案系统。 　　在系统内建设数字化综合应用平台。建立健全内部服务网和公众服务网，发挥网站的 作用，使档案网站成为宣传档案工作、开展档案信息服务的窗口。促进档案现行文件信息 化的标准建设，根据系统建设需求，采购必要的硬件设备，为系统提供硬件基础。提高档 案管理软件的技术和应用水平，为保证档案信息交换、实现档案信息资源共享创造条件。 制定相应的策略、保障档案资源的原始性、安全性、可靠性。 　　2 、加强电子文件的管理是做好档案信息化的关键 　　2.1 电子文件的载体稳定性差，易损坏，随着计算机信息管理网的建立与发展，越来 越多的重要文件被传输上网。上网前，又按着信息管理部门的统一要求进行了文件格式的 转换，在一定程度上保证了数据的可靠性和通用性，对那些未输送到计算机信息管理网上 的具有保存价值的电子文档，应由电子文件形成部门编目整理，也利用网络技术向档案部 门传输，可以借助信息管理网络在各业务管理机构与档案部门之间开通电子文件归档专递 网线，建立依附在信息管理网上的归档专用子系统。将上网与未上网的具有保存价值的电 子文件通过此系统传输给档案部门。档案部门经与办公自动化和信息管理部门协商后，要 对归档的电子文件提出格式要求。无论利用何种途径归档，必须由电子文件形成单位按统 一格式编目整理后，传输给档案部门，不能由档案部门自行从网上下载，以保证电子文件 形成部门对其数据的真实性、准确性负责。档案部门接收的电子文