深圳市清理整顿大型零售企业向供应商违规收费工作专项方案.docVIP

相关印发《深圳市清理整理大型零售企业向供给商违规收费工作方案》通知 深经贸信息秘书字〔 〕411号 信息起源：深圳市科技工贸和信息化委员会 各区人民政府（新区管委会）： 　　《深圳市清理整理大型零售企业向供给商违规收费工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真落实实施。 　　特此通知。 　　深圳市经济贸易和信息化委员会 深圳市发展和改革委员会 　　深圳市公安局 深圳市市场监督管理局 　　深圳市地方税务局 深圳市国家税务局 　　二〇一二年三月十六日 深圳市清理整理大型零售企业向供给商违规收费工作方案 为维护市场秩序和公平交易，促进零售业健康发展，依据《协议法》、《价格法》、《反不正当竞争法》、《反垄断法》、《价格违法行为行政处罚要求》、《零售商供给商公平交易管理措施》、《零售商促销行为管理措施》、《相关商品和服务实施明码标价要求》等法律法规和部门规章，和商务部、发展改革委、公安部、税务总局、工商总局五部门《清理整理大型零售企业向供给商违规收费工作方案》，结合深圳实际情况，制订本工作方案。 一、清理整理时间 自 1月至 6月。 二、清理整理范围 清理整理关键针对利用市场优势地位向供给商违规收费超市、百货店、电器专业店等大型零售企业（以下称零售商）及其下属门店。零售商关键是指同时满足以下条件企业（集团）： （一）最大单店营业面积超出6000平方米（含）。 （二）门店数超出20家（含）。 （三） 销售额超出20亿元人民币（含）。 深圳市符合条件大型零售企业名单见附件1。不符合条件，但供给商反应其存在违规收费行为零售商，可由深圳市清理整理大型零售企业向供给商违规收费协调小组（以下简称“协调小组”）研究纳入清理整理范围并报国务院相关部门。 三、清理整理内容 买断经营零售商关键收入起源是进销差价，出租柜台零售商关键收入起源是租金，代理销售零售商关键收入起源是代销费。依据相关要求，零售商能够收取促销服务费。在以上费用之外，零售商向供给商收取其它全部费用均应纳入清理之列。在清理过程中，要首先区分收费是否符正当律法规要求，是否符合自愿、公平、诚信标准，是否全额用于向供给商提供对应服务，凡不符合这些要求均应给予整理。 （一）规范促销服务费。促销服务费是指依据协议约定，为促进供给商特定品牌或特定品种商品销售，零售商以提供印制海报、开展促销活动、广告宣传等对应服务为条件，向供给商收取费用。零售商向供给商收取促销服务费，应事先取得供给商同意，签订协议，明确约定提供服务项目、内容、期限和收费项目、标准、数额、用途、方法、违约责任等内容。零售商收取促销服务费要遵照收支平衡标准，收费后应根据协议约定向供给商提供对应服务，不得私自中止服务或降低服务标准。零售商未完全提供对应服务，应向供给商返还未提供服务部分费用。零售商应将所收取促销服务费登记入账，向供给商开具发票并按要求纳税。 （二）严禁违规收费。零售商利用市场优势地位，向供给商收取协议费、搬运费、配送费、节庆费、店庆费、新店开业费、销售或结账信息查询费、刷卡费、条码费（新品进店费）、开户费（新供给商进店费）、无条件返利等均属于违规收费。关键严禁违规收取下列费用：一是以签署或续签协议为由收取费用。二是向使用店内码供给商收取超出实际成本条码费；或在商品供给商已经根据国家相关要求取得商品条码并可在零售商经营场所内正常使用，但零售商仍向商品供给商反复收取店内码费用。三是店铺改造、装修（饰）时，向供给商收取未专门用于该供给商特定商品销售区域装修、装饰费。四是和促销无关或超出促销需要，以节庆、店庆、新店开业、重新开业、企业上市、合并等为由收取费用。五是要求供给商无条件提供销售返利，或约定以一定销售额为返利前提，供给商未完成约定销售额须返还利润。六是其它和销售商品没有直接关系、应该由零售商本身负担或未提供服务而收取费用。 （三）落实明码标价。零售商向供给商收取任何费用，均应根据相关法律法规要求明码标价。明码标价形式，能够是标价牌、价目表、价格（收费）手册或电视显示器、电脑查询、多媒体终端等；明码标价内容，应包含收费（服务）项目、服务内容、收费标准（价格）、收费条件等。没有明码标价，或收费项目、标准、金额等和明码标价不一致，均应给予清理整理。 四、清理整理步骤 成立由市科工贸信委牵头深圳市清理整理大型零售企业向供给商违规收费工作协调小组，市发改委、公安局、国税局、地税局、市场监管局参与，协调小组日常工作由市科工贸信委负担。各区（含新区，下同）建立对应由商务主管部门牵头清理整理大型零售企业向供给商违规收费工作协调小组，制订本辖区具体实施方案，全方面动员布署清理整理工作，实施方案于3月30日前报市协调小组。各区协调小组每七天向市协调小组报送工作进展情况，市协调小组定时向部际协调小组报送简报。 （一）自查自纠。零