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“可持续发展”概念的提出及发展 60 年代末,人类开始关注环境问题, 1972 年 6 月 5 日,联合国在斯德哥尔摩召开了 “人 类环境会议” ,提出了“人类环境”的概念,并通过了人类环境宣言,成立了环境规划署。 “可持续发展” 的概念, 最先是在这次会议上正式讨论。  这次研讨会云集了全球的工业化和 发展中国家的代表, 共同界定人类在缔造一个健康和富有生机的环境上所享有的权利。  自此 以后,各国致力界定“可持续发展”的含意,现时已拟出的定义已有几百个之多,涵盖范围 包括国际、区域、地方及特定界别的层面。 1987 年  4 月  27 日,世界环境与发展委员会发表了一份题为  《我们共同的未来》 的报告, 提出了“可持续发展”的战略思想,确定了“可持续发展”的概念。所谓“可持续发展” , 就是“既满足当代人的需要, 又不对后代人满足其需要能力构成危害的发展。 ” 它们是一个密不可分的系统, 既要达到发展经济的目的, 又要保护好人类赖以生存的大气、 淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境, 使子孙后代能够永续发展和安居乐业。 可持续发展与环境保护既有联系,又不等同。 环境保护是可持续发展的重要方面。 可持续发展的核心是发展,但要求在严格控制人口、 提高人口素质和保护环境、 资源永续利用的前提下进行经济和社会的 发展。 发展是可持续发展的前提; 人是可持续发展的中心体; 可持续长久的发展才是真正的发展。 1992 年 6 月 3 日至 14 日,联合国环境与发展大会,是官方对可持续发展讨论的一个高 峰。大会通过了《里约热内卢环境与发展宣言》以及《二十一世纪议程》 。到了今天,自然界对人类的报复越来越频繁, 环境与生态的危机也越来越强烈和深刻了。 人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时,不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身,为了子 孙后代的生存, 通过许许多多的曲折和磨难, 人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过 来,认识到两者协调统一的可能性,终于认识到“只有一个地球” 。人类必须爱护地球,共同关心和解决全球性的环境问题, 并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。 可持续发展包含两个基本要素或两个关键组成部分: “需要”和“对需要的限制” 。满足需要,首先是要满足贫困人民的基本需要。 “对需要的限制”主要是指对未来环境需要的能 力构成危害的限制, 这种能力一旦被突破, 必将危及支持地球生命的自然系统如大气、 水体、土壤和生物。 决定两个要素的关键性因素是: ( 1)收入再分配以保证不会为了短期存在需要而被迫耗尽自然资源; (2) 降低主要是穷人对遭受自然灾害和农产品价格暴跌等损害的脆弱 性; (3) 普遍提供可持续生存的基本条件,如卫生、教育、水和新鲜空气,保护和满足社会最脆弱人群的基本需要,为全体人民,特别是为贫困人民提供发展的平等机会和选择自由。 为了可持续发展,人类必须依照下列原则来使用各种自然资源: 1)满足全体人民的基本需要(粮食、衣服、住房、就业等)和给全体人民机会,以满足他们要求较好生活的愿望; 2)人口发展要与生态系统变化着的生产潜力相协调; 3)像森林和鱼类这样的可再生资源,其利用率必须在再生和自然增长的限度内,使其不会耗竭; 4)像矿物燃料和矿物这样不可再生资源,其消耗的速率应考虑资源的有限性,以确保在得到可接受的替代物之前,资源不会枯竭; 5)不应当危害支持地球生命的自然系统,如大气、水、土壤和生物,要把对大气质量、水和其他自然因素的不利影响减少到最小程度; 6)物种的丧失会大大地限制后代人的选择机会,所以可持续发展要求保护好物种。 (百度网 2008-10-25)

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