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我国行政法在依法治国中的地位和作用探究 一、 我国的行政法概述 行政法是指行政主体在行使行政职权和接受行政法制监督过程中而 与行政相对人、行政法制监督主体之间发生的各种关系，以及行政主体内部发生 的各种关系的法律规范的总称。它由规范行政主体和行政权设定的行政组织法、 规范行政权行使的行政行为法、规范行政权运行程序的行政程序法、 规范行政权 监督的行政监督法和行政救济法等部分组成。 这包括两层含义：第一，行政法是国 家一类法律规范和原则的总称；第二,这一系列法律规范和原则调整的对象是行 政关系和监督行政关系，而不是别的社会关系。 二、 依法治国思想概述 依法治国就是依照体现人民意志和社会发展规律的法律治理国家 ， 而不是依照个人意志、主张治理国家；要求国家的政治、经济运作、社会各方面 的活动通通依照法律进行，而不受任何个人意志的十预、阻碍或破坏。简而言之， 依法治国就是依照法律来治理国家，是中国共产党领导人民治理国家的基本方略 是发展社会主义市场经济的客观需要，也是社会文明进步的显着标志，还是国家 长治久安的必要保障。依法治国，建设社会主义法治国家，是人民当家做主根本保 证。20XX年10月，中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议首次专题讨 论依法治国问题。10月28日，《中共中央关于全面推进依法治国若十重大问题 的决定》发布。 依法治国是中国共产党领导全国各族人民治理国家的基本方略 ，它 包括一下几点重要含义：第一，依法治国的主体是中国共产党领导下的人民群众 ； 第二，依法治国的本质是崇尚宪法和法律在国家政治、 经济和社会生活中的权威， 彻底否定人治，确立法大于人、法高于权的原则，使社会主义民主制度和法律不受 个人意志的影响；第三，依法治国的根本目的是保证人民充分行使当家作主的权 利，维护人民当家作主的地位。 三、 我国行政法在依法治国中的地位 我们要探讨行政法在依法治国中的地位问题 ，首先就必须研究行政 法在我国法律体系中具有什么地位。 首先，行政法在国家法律体系中的地位探讨宪法是国家最重要的根 本大法，它调整着根本的社会关系，确定国家基本制度和原则，是国家法律体系中 地位、效力、权威最高的法律。相对于刑法和民法等部分法 ，行政法、宪法的关 系更为直接密切。 其次，行政法主要是调整行政法关系、保障、规范和监督行政管理活 动的法律，它直接涉及国家权力的确定和行使，有关国家机关之间的关系和国家 机构与公民法人之间的关系的宪法规范,主要通过行政法律具体实施。由于国家 行政管理内容的广泛性和地位的重要性，决定了行政关系的广泛性和重要性，作 为调整行政关系的行政法，作为调整高行政关系和行政法国家和社会生活 ，为各 个方面实施着宪法规范这行宪法规范推行宪法确定的各项基本国寂 ，而民法、刑 法是一般只是宪法确定的某一或某些方面的国家政策。事实上 ，宪法典中就包含 着许多行政法规范，而届于行政法范畴的许多规范同时乂是宪法规范。时至今 日，“宪法学与行政法学”被称为统一的学科、很多学者均从事宪法与行政法的 双 向研究，而且行政法学的理论体系还存在着和宪法学体系含混不活的问题。行政 法是一个独立部门法，它不依附于其他部门法，同时一般不包含其他部门法。辩证 来看来，宪法与行政法虽然渊源相连，但彼此并不存在什么“隶届”关系，根本大 法只是从宏观上给行政法以指导。“宪法调整的对象是整体利益与整体利益之间 的关系，包括平等的及不平等的两个方面，而行政法却调整以公共利益为本位的 一定层次的公共利益和个人利益的关系。”公认的观点是，宪法是行政法的母法、 行政法是作为宪法的具体法来运用的、是宪法的实施法。 四、我国行政法在依法治国中的作用 众所周知，我国的行政法在国家的法律体系中居于重要地位 ，这是因 为我国行政法在治理社会、维护社会和谐方面具有重要作用。尤其是加强我国行 政法制建设在规范和维护国家行政管理，加强社会主义民主法治建设发挥极端重 要的作用。所以，我们要切实加强我国行政法制建设，实现我国行政法制建设的总 体目标，就应该将依法行政落到实处。因为这具有极其重要的现实和理论意义 ， 具体表现为：第一，加强行政法制建设和依法行政是提高我国政府部门行政管理 效率的关键，也是实现我国行政管理目标的重要保障；第二，截至目前，社会生产 日益全球化和一体化，社会的发展速度也在趋于加快，社会各部分之间的也日益 紧密，社会之间的交流、沟通也在趋于增多。因此，在这种社会环境之下提高我国 依法行政的水平就显得特别重要，尤其是对于构建和谐社会具有重要意义。 依法行政，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋 予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科 技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。它要求一切国家行政机关和工作人 员都必须