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- 2020-11-11 发布于天津
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我国行政诉讼法立法目的探讨
我国行政诉讼法已经实施十五年,迫切 需要进一步修改和完善。笔者认为,这首先 涉及行政诉讼法的立法目的。因为行政诉讼 法的目的,既是立法政策问题,更体现法律 价值判断问题。它关系到行政法相关理论的 构建,直接影响行政诉讼制度的设计,起着 主导制度总体思路的作用。具体而言,不同 的目的就会导致不同的审理原则、 不同的受
案范围、不同的案件管辖规定、不同的诉讼 程序设置、不同的当事人制度、不同的诉讼 模式和判决方式。在实践的层面上,它涉及 行政诉讼在实践中的运用,涉及到法官在行 政审判实践中如何依立法目的作出法律解 释适用等系列问题。
笔者认为,我国行政诉讼法的立法目的 是保护相对人合法权利与监督行政主体依 法行政的统一,并在此基础上实现双方权利 和义务的平衡。把握我国行政诉讼法的立法 目的,不仅要从制定法的规定出发,更重要
的是,从包括该法律的总体构成和立法背景 的角度来判断。
其一,从行政诉讼产生的背景来看,在 实施宪政的大背景下,着眼于解决人民与以 行政主体为代表的国家之间的纠纷 保护
行政相对人的合法权利,这是其首要之义。 在行政诉讼中,一向被作为行政管理客体的 相对人成为与强势的行政主体分庭抗礼的 一方,行政诉讼的确立标志着其法律地位的 提高和对其权利的保障。由行政诉讼产生的 背景,决定了行政诉讼的性质,主要是通过 限制行政主体的权力,追究其不法行
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