承包商管理制度分析.docxVIP

承包商管理制度 一、 范围 本标准规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方 合同签订、施工安全要求及管理。 本标准适用于在所承担新建、扩建、技改、检修、维修、拆 卸等工程项目及日常劳务工作的所有承包商。 二、 承包商的基本要求及确认 1、所有施工、检修总承包、专业分包和劳务分包的承包商 都必须遵守本公司各项安全管理制度，并具有两年以上良好的安 全业绩（安全业绩包括近年内发生的重大安全事故、 事故率、“三 违”发生率和隐患治理等）。 、承包商持有关材料首先到本公司安全部门进行安全资格 确认，经审查合格后，双方签定《甲乙方安全施工合同书》 ，经 双方负责人签字，单位盖章后，此合同一式两份，甲乙双方各存 一份。进行安全资格确认的材料有： （1） 验证乙方营业能力和经营范围是否符合要求（营业执 照）。 （2） 验证乙方施工管理能力和队伍素质能否满足工程要求 （资质等级证书）。 （3） 验证乙方安全生产保证体系是否健全，安全措施是否 落实（安全许可证） 审核乙方施工安全经历(由施工单位在办证时同时书 面提供，主要为施工中发生的各种事故情况和相关部门奖罚情 况)。 审核施工单位安全负责人和现场安全管理人员安全管 理资格证。 3、按照“谁主管、谁负责”的原则，工程主管部门(发包 部门)负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适 应性、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行确认。验证如 下证件： 查验安全资格审查情况，有无签定的《甲乙方安全施 工合同书》。 确认施工单位营业能力和经营范围。 确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。 审核施工单位施工经历。 审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。 若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。 、工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定台 同书，合同书中必须有安全条款或安全作业协议书 ,合同书中的 安全条款应包括以下内容: 施工单位必须遵守国家、省、市和本公司有关安全的 规章、制度和规定，服从生产单位的安全监督管理。 施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、安全 的机械、工具和设备以及必要的合乎标准的劳保用品和器具。 施工单位要根据国家、省、市和本公司的法令、制度 和规定要求，为承担施工作业人员进行安全教育培训。 施工单位要制定确保工程项目安全进行的安全技术措 施，并交生产单位审核。 明确施工单位对施工作业中发生事故的责任。 存在分包的施工单位要明确对分包单位所承担的安全 责任。 三、人员安全教育 、凡进入本公司的外来施工人员，施工前都必须接受入厂 安全教育。 、对外来施工人员的入厂安全教育，由公司技术安全科负 责组织进行。进入施工现场安全教育由施工单位负责组织进行。 、技术安全科负责安全教育的存档工作，以备检查。 、安全教育内容为： 国家、省、市和本公司的安全生产法规、制度和规定， 本公司安全生产特点、特殊危险部位及注意事项等。 与施工作业有关的车间(装置、部位)的主要危险危害 因素及安全事项、安全制度、安全设施和对劳保器具的特殊要求 等。 针对本公司生产的特点提出施工安全要求， 以及施工作 业的有关专业安全要求等。 、经安全教育后，受教育本人要在安全教育记录上签字 然后施工单位到保卫防火科统一办理入厂证。 、未经安全教育的施工人员，不得办理入厂证，施工单位 不得与其签订劳动合同。 、施工人员要严格遵守门卫制度， 凭入厂证进出现场施工。 、施工人员接受安全教育，由工程主管部门负责联系，同 技术安全科商定教育时间，统一接受教育。 四、甲乙双方安全职责和义务 、甲方负责对施工单位人员进行入厂安全教育。 、甲方负责对乙方作业现场提供安全的作业环境，提出具 体的安全要求，重点、关键部位应设专人监护，并根据乙方的台 理要求给其创造施工作业的安全条件， 在施工过程中甲方有权查 处、制止其违章作业行为，并根据有关规章制度给予处罚。 、乙方应自觉接受甲方的安全教育，并以队班建制，选配 专（兼）职安全员，实行队（班）长负责制，自觉遵守甲方的各 项规章制度和要求，加强管理，提高安全管理水平。 、乙方负责施工现场的安全管理，有权向甲方提出合理的 安全要求，并得到落实，有义务遵守甲方的安全要求并落实在施 工过程中。 、乙方在现场施工作业中遇有特殊情况以及危及安全生产 的情况，应及时向甲方和有关主管部门报告， 并落实应急措施防 止事态扩大。 、由于乙方不服从甲方的安全管理规定，违章作业、违章 操作所造成事故，致使人员伤、致残、死亡，由乙方调查处理， 所发生的费用均由乙方自理， 甲方概不负责。乙方在上报其主管 部门时，应同时抄送甲方主管部门和安全技术部门备案。 乙方应 严格按事故处理“四不放过”的原则，认真进行处理。 、由于甲方强令乙方违章作业造成的事故，由于甲方不具 备必要的安全生产条件