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我国医保改革顺利进行的主要经验 医疗保险制度改革是各项保险改革中 最复杂的。我国医保改革取得如此的成绩， 确有许多值得总结的经验。日前，在郑州召 开的全国医疗保险工作座谈会上，王东进副 部长谈起这些经验时，主要概括为十个“坚 持” ° 一是坚持用中央精神统一各方面的思 想认识。国务院〈〈关于建立城镇职工基本医 疗保险制度的央定》发布后，各级劳动保障 部门认真学习，深刻领会，及时传达，并举 办了一系列培训班，形成了共同推进此项改 革的合力。特别是去年国务院召开“全国城 镇职工基本医疗保险制度和医药卫生本制 改革工作会议”以后， 劳动保障部抓住机遇, 举办了全国医疗保险制度改革市长研讨班， 统一了领导干部的思想认识。各级政府、广 大干部职上和社会各界对推进医疗保险制 度改革的思想认识逐步统一，提高了对改革 必要性、紧迫性的认识，增强了推进改革的 自觉性。 二是坚持抓政策的规范与配套。从改革 一开始，劳动保障部门就确定了 “一手抓政 策配套，一手抓组织实施”的工作思路。各 级劳动保障部门在总结过去经验的基础上， 针对问题，调查研究，集思广益，提出对策 和思路，及时形成规范性文件。两年多来， 从中央到省区市，再到统筹地区，基本建立 了一套比较完备的政策体系。 有了这套政策 体系，就为加快组织实施奠定了基础，保证 了改革的稳步推进和规范运作。 三是坚持了中央确定原则、地方分散决 策的改革思路。在改革政策制定阶段，党中 央、国务院考虑到中国国情和这项改革的复 杂性，在《决定〉〉中明确了中央确定原则、 地方分散决策的改革思路。在实施范围、统 筹层次、筹资比例、支付标准等方面，中央 只规定基本要求，具体政策和办法由各地从 实际出发，作出具体规定。这既保证了基本 制度和工作步调上的统一，又给各地实事求 是地制定政策和组织实施留有充分的探索 余地。 四是坚持统筹谋划、整体推进的工作方 法。在全国范围内推进医疗保险这项复杂的 改革，必须理清思路，统筹谋划，科学决策。 经劳动保障部党组慎重研究， 提出了 “规范 政策，夯实基础，稳步扩面”三步走的工作 步骤，“整体部署、梯次推进”的工作方针 和“坚定、积极、稳妥”的工作要求。各地 也提出了 “整体部署、先易后难、逐步到位” 等许多符合当地实际的工作思路。 由于决策 得当，思路对头，使这项复杂的改革实现了 稳步推进、稳健运行，维护了社会的稳定。