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移动式压力容器充装许可规则
第一章 总 则
第一条 为了规范移动式压力容器充装许可工作,加强移动式容器充装单位安全管理,依据《特种设备安全监察条例》(以下简称《条例》),制订本规则。
第二条 从事《条例》适用范围移动式压力容器充装工作单位,应该符合本规则要求。
第三条 本规则所包含移动式压力容器包含铁路罐车、汽车罐车、长管拖车、罐式集装箱和管束式集装箱等。移动式压力容器充装介质包含压缩气体、高(低)压液化气体、冷冻液化气体和最高工作温度高于或等于其标准沸点液体(注)。
注;充装介质具体含义见《移动式压力容器安全技术监察规程》。
第四条 从事移动式压力容器充装单位,取得省、自治区、直辖市(以下简称省级)质量技术监督部门(以下简称发证机关)《移动式压力容器充装许可证》(以下简称《充装许可证》后,方可在许可范围内从事移动式压力容器充装工作。
第五条 负担移动式压力容器充装许可判定评审判定评审机构(以下简称判定评审机构),由国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)公布。
第二章 许可条件
第六条 充装单位应该取得所在地政府部门正当注册,而且在注册经营范围内从事充装经营活动。
第七条 充装单位应该含有以下基础条件:
(一)有和移动式压力容器充装工作相适应,符合相关安全技术规范要求管理人员和操作人员;
(二)有和充装介质类别相适应充装设备、储存设备、检测手段、场地(厂房) 和安全设施;
(三)有健全质量确保体系和适应充装工作需要事故应急预案,而且能够有效实施;
(四)充装活动符合相关安全技术规范要求,能够确保充装工作质量;
(五)能够对使用者安全使用移动式压力容器提供指导和服务。
充装许可具体资源条件见附件A,充装质量确保体系和充装工作质量要求附件B。
第三章 许可程序
第八条 充装许可程序包含申请、受理、判定评审、审批和发证。
第九条 充装许可申请采取网上填报方法。申请充装许可单位(以下简称申请单位)应该登录发证机关网站,填写《移动式压力容器充装许可申请书》(以下简称《申请书》,格式见附件C),而且附以下扫描资料(PDF或JPG格式): (一)《申请书》封面(加盖申请单位公章);
(二)《申请书》中申请许可项目表(申请单位法定代表人签字,加盖单位公章);
(三)依法在当地政府注册或登记文件;
(四)组织机构代码证书;
(五)政府计划部门同意文件;
(六)充装质量确保体系文件和充装单位事故应急预案(也可为其它格式电子本)。
因特殊情况,无法实施网上申请而以纸质文件方法进行申请,应该提交《申请书》(原件)一式三份,和依法在当地政府注册或登记文件(复印件)、组织机构代码证书(复印件)、政府计划部门同意文件(复印件)、充装质量体系文件和充装单位事故应急预案(目录)各一份。
第十条 资料齐全、符正当定形式申请,发证机关应该在5个工作日内给予受理,而且出具《特种设备行政许可申请受理决定书》。对资料不全、不符正当定形式,出具《特种设备行政许可申请材料补正通知书》。
对以下情况不给予受理,而且出具《特种设备行政许可申请不予受理决定书》: (一)申请资料不能达成要求要求;
(二)隐瞒相关情况或提供虚假申请资料;
(三)处于对办理《充装许可证》有不利影响法律诉讼等司法纠纷或正在接收相关司法限制和处罚。
申请单位隐瞒相关情况或提供虚假申请材料,1年内不得再次申请。因为申请单位原因,1年内未能完成判定评审工作,申请单位应该依据其条件改变情况重新提出申请。
第十一条 申请被受理后,申请单位应该约请判定评审机构进行判定评审,而且向判定评审机构提供以下资料:
(一)《申请书》;
(二)《特种设备行政许可申请受理决定书》;
(三)单位概括说明;
(四)依法在当地政府注册或登记文件;
(五)组织机构代码证书;
(六)《特种设备判定评审约请函》;
(七)充装质量确保手册和充装事故应急预案; (
八)申请单位综合自查汇报;
(九)判定评审所需要其它资料。
申请单位已经经过发证机关网站提交电子资料,判定评审机构应该从发证机关网站取得,不需要再要求申请单位提供书面资料。
第十二条 判定评审机构应该根据《特钟设备行政许可判定评审管理和监督规则》(以下简称《判定评审规则》)要求和本规则各项要求,派出判定评审组对申请单位资源条件、质量确保体系和充装工作质量进行现场审查,提出评审结论意见;对充装单位事故应急预案和演练活动进行评定,提出评定意见。
第十三条 评审结论意见分为“符合条件”、“需要整改”、“不符合条件”。
申请单位满足许可条件,为“符合条件”;申请单位目前情况不符合许可条件,不过能在6个月内整改完成并满足许可条件,为“需要整改”。
申请单位存在下列情况之一,为“不符合条件”:
(一)法定
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