《企业职工奖惩条例》企业职工奖惩条例》废止对企业用工四.PDFVIP

《企業職工獎懲條例《企業職工獎懲條例 》廢止對企業用工四項影響》廢止對企業用工四項影響 《《企業職工獎懲條例企業職工獎懲條例 》》廢止對企業用工四項影響廢止對企業用工四項影響 白永亮 ——選自 《中國勞動保障報》- 2008 年 1 月 15 日，國務院 516 號令廢止了包括 《企業職工獎懲條例 》在內的多個檔 。自此， 這部 1982 年 4 月 10 日發佈實施 ，至今25 年多的條例終於走到了歷史的盡頭 ，被 《中華人民共 和國勞動法 》和 《中華人民共和國勞動合同法》完全代替 。 二十多年來 ，該條例在當時計劃經濟的體制下，對我國全民所有制企業以及集體所有制企業的 用工帶來了深刻的影響 ，這種影響一直延續到今天幾乎所有的國有企業 或與國有企業相關的其 他行業 。因此，該條例的廢止對我國今天的市場用工也帶來了很大的影響，作為企業，隨著該條 例的廢止 ，在管理理念與管理方式上也必須作 出相應的調整 。 需要確立市場用工的管理理念需要確立市場用工的管理理念 需要確立市場用工的管理理念需要確立市場用工的管理理念 1995 年 《勞動法 》就確立了市場用工的理念 ，但是10 多年過去了 ，受該條例的影響以及國 有企業體制的約束 ，我國國有企業遲遲不能建立市場用工機制。市場用工的理念 應當是 ，企業 根據需要自行招聘員工 ，員工到企業來需要遵守企業相應的規章制度並完成公司規定的崗位職 責，若員工違反了相應的規章制度 ，或沒有完成相應的崗 位職責 ，公司可以依據內部的規章制 度與其解除勞動合同 。但是由於受原國有企業體制的約束，部門企業尤其是企業的管理者還處在 依靠行政手段對員工進行管理的 階段 ，即對員工的管理不是依據企業依法制訂的內部規章制度 來管理 ，而是依據領導人的個人意志來管理，依據行政手段來管理，管理方式帶有很濃的行政色 彩。 隨著條例被 《勞動法 》以及 《勞動合同法 》的取代 ，企業應當確立市場用工的管理理念 ，即 確立通過勞動合同實現對員工進行有效管理的管理方式與理念 。 需要自行制訂相應的獎懲辦法需要自行制訂相應的獎懲辦法 需要自行制訂相應的獎懲辦法需要自行制訂相應的獎懲辦法 獎懲辦法 ，屬於企業用工自主權的體現，應當由企業根據自身情形自行制訂。長期以來，我國 的部分國有企業 ，受該條例的影響，基本上沒有自己的獎懲辦法，對於員工的獎懲主要是依據該 條例的規定進行處理 。即使某些企業有自己的內部獎懲辦法，也主要參考該條例的規定來制訂， 例如對曠工的處理 ：該條例規定，員工無故曠工15 日或一年內累計曠工 30 日，經用人單位批評 無效的 ，可以予以除名。因此很多企業也照此規定將連續曠工15 日或累計 30 日曠工的員工予以 除名 。即自1982 年以來 ，我國的部分企業是以國家的規定來管理企業內部的員工，部分企業基 本沒有結合企業的自身情況制訂企業內部的獎懲辦法 ，與企業的自身實際嚴重 脫節 。該條例的 廢止 ，國家規定的處罰員工的方式與情形已經失去了其法律支援，因此需要企業依據自身的經營 特點 ，根據企業的需要制訂合適的獎懲辦法。 第 1 頁，共 2 頁 需要修改相應的規章制度需要修改相應的規章制度 需要修改相應的規章制度需要修改相應的規章制度 企業規章制度是企業內部管理的主要依據 ，可以直接用於員工的日常管理，但是由於我國國有 企業的規章制度相當部門參考了該條例的規定 ，例如大多數企業的規章 制度中都規定了開除 、 除名 、辭退、罰款等處罰方式，這些處罰方式本身就是參照該條例規定的。該條例本身只適用