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基层反映:农民专业合作组织亟待规范扶持
今天,网的小编为大家整理了一篇关于《基层反映:农民专业合作组织亟待规范扶持》范文,供各人在撰写下层反应、社情民意或问题转报时参考使用!正文如下:近年来,受国家政策鼓励支持农村土地规模经营,广大农村地区农民专业互助构造生长敏捷,注册登记农民专业合作组织的不仅有本地的种养殖大户和屯子经纪人,越来越多的涉农企业法人和外出务工者也加入到了注册农民专业互助构造的行列。存在的主要问题:
一是发展速度快,管理不规范。近年来,收到政策刺激,各地农民合作构造增长速度不停加速;但存在构造机构疏松,组织网络不健全,功能不完善,近九成的专业合作组织不克不及按章程开展活动。
二是一样平常羁系不到位。合作社不实行年检,不设行政罚款处罚,主要依靠内部管理和自律加以范例,即使出现农夫成员比例不敷、利益分配不均等问题也难以实时得到改正,合作组织其会员之间长处干系疏松,有好则合、不好则散,有利则合、遇险则散的征象还时有存在,合作构造危害保障本领较差。
三是农民专业合作经济构造互助条理低,市场竞争力不强。从自身发展来看,部分合作构造的基础设施落伍,流动资金紧张,导致办事范畴局促、服务内容单一,部分合作组织以争取国家借贷支持等政策补贴为主,对进步农产品附加值、提高经济效益等作用更大的互助内容开展的比力少。从整体发展来看,多数互助构造之间相互独立,缺乏整体竞争力。为切实发挥农
夫专业互助构造作用,增长屯子经济生长活力,提拔农牧民的组织化、市场化程度,基层建议:
一是加强对农牧民专业合作组织的技术培训和业务引导。以市场为导向,重点扶持一批屯子互助经济构造典范,在信贷、技术、信息、人才、市场等方面的赐与大力支持,鼓励先行先试。加大宣传力度,营造专业合作组织加速生长的浓重气氛。加强教育培训,引进培养一批经济互助构造谋划办理人才。
二是把握原则,积极引导搀扶专业互助构造生长。坚持“民办、民管、民受益”的原则,以群众为主体,实行民主管理,让大家真正享受合作组织的收益分配权和财产权。坚持先生长后范例的原则,积极引导互助构造向合作社、经济联合体等构造情势过渡。同时,抓好股份制屯子专业互助构造,探索农村专业互助构造生长的新路子,推动庄家和市场联合,促进农牧业向专业化、市场化、现代化转变。
三是健全机制,促进互助经济构造范例运行。健全构造管理机制,订定和美满规章制度,平等设置互助经济构造成员长处,防备侵害农夫长处。健全长处分配机制,坚持“风险共担、利益共享”,正确处理好与庄家的长处分配关系,规范组织行为。建立健全合作组织正常活动经费保障和职员补贴机制,激发发展动力。健全民主监督机制,明确合作组织与成员两边权利与任务,实行社务公开、财务公开。
四是多部门联动,加大扶持力度。农口各单位应允许农村专业互助构造谋划推广农药、肥料、种子等生产资料,并在税费方面赐与减免。金融部门应专门开展面向专业互助构造的贷款支持,提供一定数额的低息或无息贷款。科技部门应加大面向互助构造的技术推广,优先把合作组织的会员造就成为懂谋划、会管理、具有专业技能的新型农牧业人才。交通部门应畅
通合作组织参与农畜产物流畅谋划绿色通道,优先保障专业互助构造的车辆运输,同时在夏季运输高峰期减免部门通行费。
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