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施工索赔在项目管理中的应用 摘要 结合实际论述了施工索赔在项目管理中的应用，阐述了施工索赔的概念、发 生原因及索赔分类等内容，指出施工索赔是利用经济杠杆进行项目管理的有效手 段。索赔是利用客观性、合理性、合法性及双赢性，获取补偿的活动；是企业防 止效益流失的重要的造价管理工作。 关键词：施工索赔 工程造价管理 目录 第一章 项目施工概述 3 1.1施工索赔的内容 3 TOC \o 1-5 \h \z 1.1.1施工索赔 4 \o Current Document 1.2赔与违约责任的区别和构成条件 4 \o Current Document 第二章 施工索赔 5 \o Current Document 2.1工索赔成功的起码条件 5 \o Current Document 2.2主管过错引发的违约事件 6 \o Current Document 2.3施工索赔成功率，是运作施工索赔的关键 7 \o Current Document 结束语 8 \o Current Document 参考文献 9 第一章 项目施工概述 1.1施工索赔的内容 不利的自然条件与人为障碍弓I起的索赔不利的自然条件是指施工中遇到的 实际自然条件比招标文件中所描述的更为困难和恶劣， 这些不利的自然条件或人 为障碍增加了施工的难度，导致承包方必须花费更多的时间和费用， 在这种情况 下，承包方可提出索赔要求。(1)地质条件变化引起的索赔：如在施工期间，承 包方遇到不利的自然条件或人为障碍，而这些条件与障碍乂是有经验的承包方也 不能预见到的，承包方可提出索赔。(2)工程中人为障碍引起的索赔。在挖方工 程中，承包方发现地下构筑物或文物，只要是图纸上并未说明的，如果这种处理 方案导致工程费用增加承包方即可提出索赔， 由于地下构筑物或文物等，确届是 有经验的承包人难以合理预见的人为障碍， 这种索赔通常较易成立。工期延长和 延误的索赔通常包括两方面：一是承包方要求延长工期，二是非误而造成的损失。 赔是指在合同履行过程中，对于非自身的过错，而造成的损失或，向对方提出经 济补偿和时差补偿的合理及合法的要求。 1.1.1施工索赔 施工索赔是索赔中的一种，它不应被理解为是一项强词夺理或是文过饰非的 行为，而应是非常真实客观、合法、合理、时效性合规的经济活动。施工索赔事 件发生后，应当依据合同条款、规定作妥善处理。 1.2赔与违约责任的区别和构成条件 在合同涵界范围内，施工索赔与违约责任是两个既有联系乂有根本区别的两 个载体。施工索赔是处理非主观过错违约责任的一种， 它的客观因素或不定因素 含量高；施工索赔是合同当事人为正确履行合同义务而采取非人身惩罚或不追究 责任，只补偿当事人经济利益的一种手段。 违约责任是指合同一方或双方当事人 违反合同规定的义务所应承担的法律责任。 违约责任的主要特征是合同当事人有 主观上的过错，且过错事实是构成违约责任的主观条件。构成施工索赔必须满足 以下几方面条件： 客观性 必须确实存在不符合合同或违反合同的事件，并提供确凿的证据，此证据足 以证明对承包人的工期或施工成本已造成影响。 合理性 索赔要求应合情合理，符合实际情况，真实反映由于事件发生在时效内非一 个有经验的承包商所预料到而造成了实际损失 (3)合法性 事件非承包人自身原因引起，按照合同条款对方应给予补偿，索赔要求应符 合合同的规定。 (4)双赢性 施工索赔固然要争取成功，但在竞争中，并不一定要争得你死我活，大度一 点，宽容一点，也是施工索赔的成功要诀。 第二章 施工索赔 2.1工索赔成功的起码条件 认识和掌握施工索赔，才能有效地收集、记录索赔证据，培养索赔条件，积 极防范反索赔不利因素发生。根据《建设工程施工合同文本》 ,结合铁路和公路 的施工特点，施工索赔主要包括以下几方面内容： 不利的条件与人为因素 不利的自然条件主要包括12级台风，41 C以上温度，暴雨引发的山洪、泥石 流，山崩，雪崩，暗河，岩爆，6.5级以上地震(设计图标明的以设计图为准)。 人为因素主要包括：战争，结算货币贬值，主材政策性涨价，材料运输方法 供用方式发生变更，地方资源涨价突变，工程资金没有按计量规定额度支付， 导 致工期延误、中断，施工设计图晚到，施工十扰，招标文件差错，投标战略博奕 技巧等 招标文件差错是由于合同文件不严密所造成，主要指取费、费率比例、 工期要求与政策法规相违背，征地拆迁、三通一平不能按时完成或是达不到开工 标准，工程数量误差超过15%以上。施工图差错除利用正常变更弥补外， 还会出 现因施工设计紧迫致使钻探取岩芯达不到设计要求或是漏列， 导致结构物隐蔽工 程地质不符，路基土石方实际施工比例与设计比例不符， 土石方调配不合理，施 工图设计及施工方法