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**县社区便民服务中心建设情况调研材料
2012-10-8
根据市县部署要求,今年各乡镇积极开展社区便民服务
中心建设。为全面掌握社区便民服务中心建设和服务现状,
县纪委(监察局)近期组织力量对社区便民服务中心建设和
事权下放工作进行专题调查和研究。现将调研情况汇报如下:
一、社区便民服务中心建设情况。
各乡镇立足各社区现有的办公用房,积极整合资源因地
制宜进行社区便民服务中心建设,在今年财政极为困难的情
况下,将社区便民服务中心创建经费列入预算,确保创建经
费,已累计投入?万元。全县已建成规范化中心 64 个(全
县共 66 个社区),其中**社区和**社区属于市级精品示范社
区。基础条件相对较好的社区建立便民中心大厅,条件相对
较差的社区集中 2-3 间办公室,实行柜台式办公,一站式服
务。**乡根据当地实际将乡、社区(**社区、**社区)两级
的便民服务中心整合为一体,设在乡政府一楼办事大厅,构
建“乡社合一、二社共享”的社区建设模式。
社区便民服务中心工作人员除了从社区干部中调配,另
选大学生村官或聘请人员担任。全县现有便民中心人员 539
人,专职 222 人,兼职 317 人,大学生村官 74 人,聘用 97
人。**镇通过公开招考 5 名社工来解决人手不足的问题,**
镇也正准备招聘 10 名社工。为推进社区代办服务工作,每
个社区均配备专职代办员。
按照内部设施配备标准化的要求,每个社区便民服务中
心配置了电话、电脑、桌椅、档案柜等必备的办公设备,设
置沙发、茶几、饮水机、雨伞、老花镜、签字笔、服务卡、
办事指南等便民设施,供群众使用。
二、社区便民服务中心的服务工作现状。
所有社区便民服务中心都已按照县里要求,积极承接下
放到社区的 68 项事项,并设置民政事务、劳动保障(新农
合、城乡居保)、综合治理(新居民服务)、计生卫生、党员
服务、农业和综合咨询等组合式服务窗口,实行“一站式”
服务。所有社区便民服务中心均由社区副书记分管,按照内
部管理标准化的要求,相应建立了首问负责制度、限时办结
制度、一次性告知制度、AB 岗制度、全程代办服务制度、廉
政建设制度等相关制度。另外,还建立了台帐登记制度,社
区每个窗口都放置《社区便民服务中心事项办理情况登记本》,
受理代办的事项都及时、如实进行登记。截止九月底,今年
办结群众办理事项共计 38237 件。
在社区便民服务中心建设过程中,各乡镇紧密结合县委
县政府部署的幸福社区创建和事权下放工作,立足规范建设,
突出服务功能,充分体现乡镇特色。**镇在含村的社区中实
行定点服务和上门服务,初步形成了村、社区合一局面。**
镇的部分社区把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作
相结合,设置了邮政咨询服务。**镇、**镇在全县率先通过
公开招考社工来解决人手不足的问题。**镇利用村级基层力
量,协助开展便民服务工作,并规定每个星期二,所有社区
干部和村干部到各自社区进行集中办公,大大提高了办事效
率。**镇在中心窗口开展“三亮三比三评价”活动(亮身份、
亮标准、亮承诺;比技能、比作风、比业绩;群众评议、党
员互评、领导点评),提升中心的服务水平和服务质量。**
乡结合本地群众来乡办事早的实际,要求本地干部八点前来
乡办公,得到了广大群众的好评。
从运行情况来看,社区便民服务中心工作取得了初步成
效。社区便民服务中心设立后,通过“上提下放”调整事权
和优化办事流程,与群众生产生活密切相关的多数项目可以
在中心办理,群众的满意度大大提高。社区便民服务中心将
所有事项的工作流程、办事依据、办理条件、申报材料、办
理程序、办理时限、收费依据及标准、投诉渠道等上墙公示。
工作人员按照公示内容履行审批行为,做到了有法可依,有
章可循,促进了政务服务和便民服务行为规范、公开和透明。
社区便民服务中心实行“一站式办理”、“全程代办”服务模
式,免除了群众的奔波之苦,群众办理一般事项,可以实现
即办即结。便民服务中心为群众办事搭建了平台,过去群众
办事往往要四处找人,来回跑好几趟,现在只进一个窗口就
能办成,办理时限大大缩短,群众再也不必为办事处处碰壁。
干群关系更加融洽了。
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