2021年中级经济师财政税收精讲国有资产管理体制的基本内涵.docVIP

中级经济师财政税收精讲：国有资产管理体制基础内涵 　　二、国有资产管理体制基础内涵 　　(一)国有资产管理体制含义 　　1.含义：在中央和地方之间，及地方各级政府之间划分国有资产管理权限，建立国有资产经营管理机构和体系一项根本制度。 　　2.现有国有资产管理体制 经营性国有资产 国家国有资产监督管理委员会：由国务院授权代表国家推行出资人职责，监管国有资产，确保国有资产保值增值，深入搞好国有企业。 行政事业性国有资产 各级财政部门是政府负责行政机关国有资产管理职能部门，对行政机关国有资产实施综合管理。 资源性国有资产 实施国有资产专司机构综合管理和财政部门专题管理、资源主管部门专业管理相结合方法。 　　(二)国有资产管理体制关键内容 　　1.中央和地方国有资产管理权限划分 　　2.国有资产管理部门职责 　　3.国有资产管理部门资产监管内容 　　4.企业组织形式 ①国有独资企业 存在于关系到国家国防、经济安全，或不适合于其它企业组织形式但又要求政府控制行业、部门，如军工企业、邮政企业、部分关键公用企业等。 ②国有控股企业 关键是为了控制部分掌握国民经济命脉、关系国计民生关键行业和领域，发挥国有经济在国民经济中主导作用。 ③国家参股企业 大致处于通常性竟争领域。 　　1.中央和地方国有资产管理权限划分 　　国务院，省、自治区、直辖市人民政府和设区市、自治州级人民政府分别代表国家对国有及国有控股、国有参股企业，推行出资人职责。 　　2.国有资产管理部门职责 　　①各级国有资产监督管理机构代表本级政府推行出资人职责、负责监督管理企业国有资产。 　　②上级政府国有资产监督管理机构依法对下级政府国有资产监督管理工作进行指导和监督。 　　3.国有资产管理部门资产监管内容 　　对企业责任人进行管理; 　　对企业重大事项进行管理; 　　对企业国有资产进行管理; 　　对企业国有资产进行监督等。 　　4.企业组织形式 　　【例题·单选题】对于关系到国家国防、经济安全，或不适合于其它企业组织形式但又要求政府控制行业、部门，如军工企业、邮政企业、部分关键公用企业等，适合采取(　)形式。 　　A.国有独资企业 B.国有控股企业 　　C.国家参股企业 D.国有民营 　　【正确答案】A